2014招標師案例分析:招標投標綜合性法律規(guī)定

　　招標投標綜合性法律規(guī)定

　　國務(wù)院有關(guān)部委就招標投標的基本內(nèi)容和制度構(gòu)建制定了一系列招標投標綜合性規(guī)定。主要有：

　　(1) 必須招標制度的規(guī)定

　　《招標投標法》第3條原則上規(guī)定了有關(guān)必須招標制度，并授權(quán)國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂必須招標項目的具體范圍和規(guī)模標準，報國務(wù)院批準后實施。

　　(2) 建設(shè)項目招標方案核準制度的規(guī)定

　　招標方案核準制度是與必須招標制度緊密相連的，是保障必須招標制度落實的重要手段。

　　(3) 招標公告發(fā)布制度的規(guī)定

　　《招標投標法》第16條規(guī)定了招標公告發(fā)布制度，要求依法必須招標項目的招標公告，應(yīng)當(dāng)通過國家制定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布。原國家計委根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)于2000年制定了《招標公告發(fā)布制度暫行辦法》(國家計委令第4號)和《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》(計政策【2000】868號)，確定了發(fā)布依法必須招標項目招標公告的國家指定媒介;同時規(guī)定各地方政府審批權(quán)限內(nèi)的依法必須招標的民用建筑項目的招標公告，可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介上發(fā)布。

　　(4) 評標及評標老師管理的規(guī)定

　　《招標投標法》第37條規(guī)定了評標委員會的組成和確定方式，第38條至第40條規(guī)定了評標程序、評標標準和方法以及保密的要求。

　　(5) 招標代理機構(gòu)資格管理的規(guī)定

　　《招標投標法》第13條規(guī)定了招標代理機構(gòu)的定義和具備的條件，第14條規(guī)定了對招標代理機構(gòu)實行資格認定制度。

　　(6) 有關(guān)招標投標代理服務(wù)收費的規(guī)定

　　對于招標代理服務(wù)收費，原國家計委于2002年制定了《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)，具體規(guī)定了招標代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價、誰委托誰付費的收費方式和收費標準等內(nèi)容。

　　(7)招標投標行政監(jiān)督的規(guī)定

　　根據(jù)《招標投標法》第7條授權(quán)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》，明確了國務(wù)院各有關(guān)部門在招標投標行政監(jiān)督方面的職責(zé)。

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