2010年廣東省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案的通知
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各地級(jí)以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門,國家監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè),有關(guān)單位:
為推動(dòng)省千家企業(yè)切實(shí)做好節(jié)能工作,根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國發(fā)[2007]36號(hào))、《印發(fā)廣東省單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案的通知》(粵府辦[2008]20號(hào))精神,結(jié)合2010年我省節(jié)能工作部署,我委制定了《2010年廣東省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
二○一一年一月二十八日
2010年廣東省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案
為做好我省千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能考核工作,根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國發(fā)[2007]36號(hào))、《印發(fā)廣東省單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案的通知》(粵府辦[2008]20號(hào))精神,結(jié)合2010年我省節(jié)能工作部署,特制定此工作方案。
一、考核對(duì)象、內(nèi)容和方法
(一)考核對(duì)象。我省千家重點(diǎn)耗能企業(yè)(以下統(tǒng)稱“省千家企業(yè)”)。
(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。
(三)考核方法??己藵M分為100分,其中節(jié)能目標(biāo)為40分,節(jié)能措施為60分。
節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),以經(jīng)核定的省千家企業(yè)2010年節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn),依據(jù)省、市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門認(rèn)可的企業(yè)實(shí)際完成節(jié)能量,計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分,滿分為40分,分為年度節(jié)能目標(biāo)和累計(jì)完成“十一五”目標(biāo)兩個(gè)考核指標(biāo),各為15分和25分,超額完成累計(jì)目標(biāo)的適當(dāng)加分。對(duì)前四年已經(jīng)超額完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的,只要年度節(jié)能量不為負(fù)數(shù),年度節(jié)能目標(biāo)項(xiàng)自動(dòng)得15分。累計(jì)完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)為否決性指標(biāo),未完成“十一五”節(jié)能任務(wù)的,即確定為未完成等級(jí)。
節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo),是對(duì)省千家企業(yè)落實(shí)國家、省節(jié)能工作部署情況進(jìn)行評(píng)分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個(gè)等級(jí)。未完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等級(jí)。
二、考核程序
按照分級(jí)管理、分級(jí)考核的原則,對(duì)省千家企業(yè)的節(jié)能考核分別由省、市經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(一)國家監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)于今年1月31日前向省經(jīng)濟(jì)和信息化委提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告,同時(shí)抄送國家發(fā)展改革委,企業(yè)計(jì)算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局核定;我委組織由社會(huì)各界老師為主組成的考核評(píng)估組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估核查,并于3月底前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省政府和國家發(fā)展改革委。
(二)省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)于今年2月底前向所在地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告,同時(shí)抄送省經(jīng)濟(jì)和信息化委,企業(yè)計(jì)算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定;市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織由社會(huì)各界老師為主組成的考核評(píng)估組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估核查,并于3月31日前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市政府和省經(jīng)濟(jì)和信息化委。省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果由我委審核匯總后,向社會(huì)公布,并抄送相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(三)市監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作由市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織實(shí)施,并將考核結(jié)果于5月底前報(bào)我委備案。
各市要根據(jù)上述要求,制定省監(jiān)管及市監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能考核工作方案,于2月15日前報(bào)我委。
三、獎(jiǎng)懲措施
(一)對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為完成等級(jí)及以上的國家和省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè),納入省節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)范圍,提請(qǐng)省政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè),予以通報(bào)批評(píng),一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào),不給予相關(guān)扶優(yōu)措施,對(duì)其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè),應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公布后1個(gè)月內(nèi)提出整改措施,限期進(jìn)行整改。省千家企業(yè)中的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果,由相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù),實(shí)行“一票否決”.
(三)對(duì)在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),其考核結(jié)果將視為未完成等級(jí),予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四、企業(yè)自查報(bào)告要求
省千家企業(yè)應(yīng)認(rèn)真編制企業(yè)節(jié)能工作自查報(bào)告。自查報(bào)告包括書面自查報(bào)告、考核計(jì)分表、2010年節(jié)能量計(jì)算說明并附上相關(guān)證明材料。
自查報(bào)告一式六份,統(tǒng)一采用A4紙規(guī)格,加裝封面、目錄后裝訂成冊(cè)。其中,國家監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)報(bào)我委五份,抄送國家發(fā)展改革委一份;省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化部門五份,抄送省經(jīng)濟(jì)和信息化委一份。
五、國家及省監(jiān)管的重點(diǎn)耗能企業(yè)核查大體安排
我委將從今年2月起分成若干小組對(duì)國家監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,具體核查時(shí)間另行通知。
各地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,具體時(shí)間由各市確定。我委將對(duì)省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行資料審核,視情況需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查審核。
附件:1.2010年省千家企業(yè)節(jié)能自查報(bào)告內(nèi)容及格式
2.2010年省千家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核自查計(jì)分表
3.省千家企業(yè)節(jié)能量計(jì)算說明
附件1:
2010年省千家企業(yè)節(jié)能自查報(bào)告內(nèi)容及格式
為規(guī)范做好企業(yè)2010年節(jié)能考核工作,現(xiàn)就省千家企業(yè)節(jié)能自查報(bào)告的內(nèi)容及格式提出如下要求:
一、節(jié)能自查報(bào)告內(nèi)容
企業(yè)節(jié)能自查報(bào)告正文必須涵蓋以下內(nèi)容,未能涵蓋的,應(yīng)視為報(bào)告不完整,建議進(jìn)行修改完善。
(一)企業(yè)概況。
1、企業(yè)基本情況
2、企業(yè)能源管理概況
3、企業(yè)用能管理概況
4、企業(yè)“十一五”節(jié)能目標(biāo)
(二)節(jié)能目標(biāo)完成情況。
1、年度節(jié)能量完成情況
2、2006-2010年節(jié)能目標(biāo)累計(jì)完成情況
3、節(jié)能量計(jì)算說明
4、本項(xiàng)自評(píng)得分
(三)節(jié)能制度建設(shè)情況。
1、企業(yè)節(jié)能協(xié)調(diào)工作機(jī)制實(shí)際運(yùn)作情況
2、企業(yè)年度節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)情況
3、企業(yè)開展節(jié)能目標(biāo)考評(píng)情況
4、企業(yè)開展節(jié)能獎(jiǎng)懲情況
5、本項(xiàng)自評(píng)得分
(四)節(jié)能投入和重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施情況。
1、企業(yè)主要產(chǎn)品單耗變動(dòng)及排名及與能耗限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照情況
2、企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)情況
3、企業(yè)開展重點(diǎn)節(jié)能工程技改情況
4、企業(yè)申報(bào)國家或省、市節(jié)能專項(xiàng)資金支持情況
5、淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品情況
6、本項(xiàng)自評(píng)得分
(五)節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況。
1、企業(yè)執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額(標(biāo)準(zhǔn))情況
2、企業(yè)實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度
3、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn)情況
4、本項(xiàng)自評(píng)得分
(六)節(jié)能管理工作執(zhí)行情況。
1、企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人備案及能源管理崗位設(shè)置情況
2、企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)和監(jiān)測(cè)情況
3、企業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度落實(shí)情況
4、企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)情況
5、企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)工作情況
6、企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況
7、節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況
8、本項(xiàng)自評(píng)得分
(七)企業(yè)自查情況小結(jié)。
包括自評(píng)總分及自評(píng)等級(jí)。
(八)整改措施。
對(duì)自查和計(jì)分過程中查找出的問題和不足,特別是未完成節(jié)能量目標(biāo)的企業(yè),應(yīng)提出切實(shí)可行的整改和保障措施。
(九) “十二五”企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目計(jì)劃情況。
詳細(xì)說明每個(gè)項(xiàng)目名稱、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、預(yù)計(jì)投資總額、資金來源、預(yù)計(jì)節(jié)能量。
二、節(jié)能自查報(bào)告格式
國家及省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能自查報(bào)告必須按照以下要求提供,市監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能自查報(bào)告可根據(jù)情況參照?qǐng)?zhí)行。一些證明材料涉及商業(yè)秘密或者頁數(shù)過多的,可附上文頭、目錄及文尾落款,原件備老師現(xiàn)場(chǎng)核查用。
(一)封面。
1、題目:××××年××企業(yè)節(jié)能自查報(bào)告
2、落款:××企業(yè)(并蓋章)
3、時(shí)間:××××年××月××日
(二)封二。
1、企業(yè)名稱(蓋章):
2、報(bào)告編寫人員(名單):
3、企業(yè)分管節(jié)能負(fù)責(zé)人(簽字):
4、企業(yè)法定代表人(簽字):
(三)目錄。
1、××××年××企業(yè)節(jié)能自查報(bào)告
2、省千家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核(自查)計(jì)分表
3、2010年××企業(yè)節(jié)能量計(jì)算說明
4、企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書
5、2010年度P201表《工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)與庫存》及P201-1表
6、企業(yè)節(jié)能協(xié)調(diào)工作機(jī)制實(shí)際運(yùn)作證明
7、年度節(jié)能目標(biāo)分解方案或責(zé)任書
8、節(jié)能目標(biāo)落實(shí)的考評(píng)方案及考評(píng)結(jié)果證明
9、企業(yè)節(jié)能獎(jiǎng)懲制度及實(shí)施文件
10、企業(yè)單耗排名證明材料以及能耗限額對(duì)比情況
11、節(jié)能專項(xiàng)資金設(shè)立及實(shí)際投入證明材料
12、實(shí)施并完成重點(diǎn)節(jié)能工程技改計(jì)劃的證明材料
13、申報(bào)國家或省節(jié)能專項(xiàng)資金支持及項(xiàng)目進(jìn)展情況的證明材料
14、企業(yè)淘汰落后工藝、設(shè)備、產(chǎn)品情況
15、企業(yè)建立定額管理制度的證明材料
16、企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目符合用能標(biāo)準(zhǔn)的證明材料
17、企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人備案以及能源管理崗位設(shè)置證明
18、企業(yè)已實(shí)行能源審計(jì)或監(jiān)測(cè)并加以改進(jìn)的證明
19、企業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度落實(shí)證明
20、企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)崗位制度、能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度等能源統(tǒng)計(jì)證明
21、企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)證明
22、企業(yè)配備的計(jì)量器具清單(包括型號(hào)、規(guī)格、精度、檢定校準(zhǔn)狀態(tài)、生產(chǎn)日期和廠家)及定期檢定、校準(zhǔn)記錄,能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線、有效采集記錄;
23、企業(yè)節(jié)能宣傳制度文件及宣傳活動(dòng)記錄
24、企業(yè)節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)制度文件及培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施記錄。
25、其他相關(guān)證明材料。
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