公有住宅售后維修養(yǎng)護管理
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公有住宅售后維修養(yǎng)護管理
《公有住宅售后維修養(yǎng)護管理暫行辦法》(已廢止)是住房制度改革中,國家向居民和職工售賣公有住宅初期,建設(shè)部制定和頒布的管理規(guī)章。該規(guī)定根據(jù)國家售賣公有住宅的形勢和住房制度改革政策,明確了公有住宅售后的維修養(yǎng)護義務(wù)和管理責任,對推動住房商品化,保障住宅所有人的合法權(quán)利和住用安全,有著重要的作用,至今仍是各地房地產(chǎn)行政管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督公有住宅售后維修養(yǎng)護管理的重要文件。其中對住宅各項使用部位和附屬設(shè)施設(shè)備的劃分原則,也是目前商品住宅界定維修養(yǎng)護責任范圍的主要原則。
(一)住宅各項使用部位和附屬設(shè)施設(shè)備的劃分原則
住宅與其他物品不同,不僅具有復(fù)雜的結(jié)構(gòu),而且普遍處于共有財產(chǎn)狀態(tài)。因此區(qū)分公有住宅售后的管理責任,首先必須對住宅各項使用部位和附屬設(shè)施設(shè)備提出劃分原則,然后才能確定責任主體。
1.住宅自用部位和自用設(shè)備
住宅的自用部位和自用設(shè)備,是指戶門以內(nèi)的部位和設(shè)備,包括水、電、氣等戶表以內(nèi)的設(shè)備和自用陽臺。
2.住宅共用部位
住宅的共用部位,是指住宅承重結(jié)構(gòu)部位,包括樓蓋、屋頂、梁、柱、樓板、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ),以及外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、設(shè)備設(shè)施用房、建筑內(nèi)的車庫等。
3.住宅共用設(shè)施設(shè)備
住宅的共用設(shè)施設(shè)備,是指共用的上下水管道、落水管、郵政信箱、垃圾道、煙囪、供電干線、共用照明、天線、暖氣干線、供暖鍋爐房、高壓水泵房、消防設(shè)施和電梯等。
(二)住宅各部位與設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護責任
1.住宅所有人的維修養(yǎng)護責任
公有住宅出售后,住宅自用部位和自用設(shè)備的維修養(yǎng)護,由住宅所有人承擔維修養(yǎng)護責任。住宅所有人可以自行維修養(yǎng)護,也可以委托他人維修養(yǎng)護。
2.售房單位的維修養(yǎng)護責任
公有住宅出售后,住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護,由售房單位承擔維修養(yǎng)護責任。售房單位可以自行維修養(yǎng)護,也可以委托其他房地產(chǎn)經(jīng)營管理單位即物業(yè)管理企業(yè),承擔維修養(yǎng)護責任。
住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護費用,可以由售房單位按照規(guī)定比例向購房人收取。維修養(yǎng)護費用不足時,暫由原售房單位承擔。具體收取標準和辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
電梯、高壓水泵房、供暖鍋爐房等共用設(shè)施設(shè)備的運行、維護和更新,按照國家和地方原有規(guī)定執(zhí)行。
3.其他責任
包括道路、上下水管道、窨井、化糞池、室外泵房、綠化等,住宅建筑以外的市政公用設(shè)施,按照政府規(guī)定的職責分工負責維修和管理。
(三)公有住宅出售后的使用與管理
住宅所有人和維修養(yǎng)護責任單位,應(yīng)當定期對住宅的自用部位、自用設(shè)備或者共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修養(yǎng)護,保證居住安全和設(shè)備的正常使用,并接受房屋所在地人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
住宅所有人不得擅自侵占住宅的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備,不得擅自增加或者減少對該幢住宅共用設(shè)施設(shè)備正常運行有影響的自用設(shè)備。住宅的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備,凡屬人為損壞的,由責任人負責修復(fù)或者賠償。
住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護費用應(yīng)當專戶存人銀行,由維修養(yǎng)護責任單位專項用于住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護。維修養(yǎng)護費用的使用受該幢住宅各所有人的共同監(jiān)督。
在當?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下,由原售房單位、有關(guān)管理部門及相關(guān)住宅所有人協(xié)商成立民主管理性質(zhì)的住宅管理委員會,負責組織落實住宅維修養(yǎng)護管理工作;監(jiān)督維修養(yǎng)護費用的使用;組織制訂相關(guān)所有人共同遵守的協(xié)議;并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)解相關(guān)所有人之間的住宅糾紛。
個人購買的其他住宅的維修養(yǎng)護管理,參照上述規(guī)定執(zhí)行。已經(jīng)實行物業(yè)管理的住宅維修養(yǎng)護管理方式,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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