2010年《中級金融》:金融創(chuàng)新與發(fā)展(24)
(一)我國金融改革的歷程與內(nèi)容
自1978年改革開放以來,我國金融改革啟動并不斷深入,初步形成了以中央銀行為核心,國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行為主體,合作性金融、政策性金融以及其他多種金融機構并存、分工協(xié)作的金融機構體系、金融市場體系、金融調(diào)控與監(jiān)管體系。
1.中央銀行體制的確立與發(fā)展
在機構建設的同時,中國人民銀行制定和實施貨幣政策的金融調(diào)控模式也進行了不斷的改革,由直接調(diào)控走向間接調(diào)控,調(diào)控手段由對貸款的額度控制轉到綜合運用三大政策工具和其他工具。這些都標志著我國現(xiàn)代中央銀行體制的確立和發(fā)展。
2.商業(yè)銀行和各種非銀行金融機構的恢復、建立與改革
1979年以后,在四大國有專業(yè)銀行恢復重建的基礎上,又逐漸恢復建立了中國人民保險公司、中國國際信托投資公司;1987年以后,我國又相繼成立了交通銀行、招商銀行、中信銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制的商業(yè)銀行;同時成立了財務公司、證券公司、信托投資公司、租賃公司等非銀行金融結構;另外還積極開拓國際金融市場,引進外資金融機構;1994年,我國又成立了三家政策性銀行,初步實現(xiàn)了政策性金融與商業(yè)性金融的分離;四大國有專業(yè)銀行也完成了向國有商業(yè)銀行的轉化,并于2003年起相繼進行股份制改造,中國建設銀行、中國銀行和中國工商銀行在2005--2007年間相繼成功上市,2008年國家開發(fā)銀行也實施了商業(yè)化的改革。
3.金融監(jiān)管機構的單設與專業(yè)化金融監(jiān)管體制的確立
1992年建立了中國證券監(jiān)督管理委員會;1998年建立了中國保險監(jiān)督管理委員會;2003年,中國人民銀行銀行一分為二,分離出專司金融監(jiān)管職能的中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,從而使中國人民銀行從日常金融監(jiān)管中解脫出來,專門獨立從事貨幣政策的研究制定與實施工作。這樣的金融監(jiān)管機構的單設,使我國的金融監(jiān)管制度和格局發(fā)生了巨大的變化,由中央銀行的統(tǒng)一監(jiān)管,走上了專業(yè)化金融監(jiān)管機構的分業(yè)監(jiān)管,為金融監(jiān)管的規(guī)范化和高效能創(chuàng)造了條件和環(huán)境,適應了當時歷史條件下經(jīng)濟金融改革與發(fā)展的需要。
4.金融市場的構建與開放
改革開放以來,我國相繼建立了以同業(yè)拆借、商業(yè)票據(jù)和證券回購為主要內(nèi)容的貨幣市場;以股票市場、債券市場和投資基金市場為主要內(nèi)容的資本市場;由銀行間市場和結售匯市場構成的外匯市場;金融衍生產(chǎn)品市場正在醞釀之中。同時,我國金融市場對外開放不斷擴大,從最初允許設立國外金融機構辦事處到設立分支機構;機構類型從銀行到保險公司、租賃公司、基金管理公司等。2006年12月11日開始允許外資銀行辦理人民幣業(yè)務,金融業(yè)務對外資銀行全面開放。
環(huán)球網(wǎng)校2010年經(jīng)濟師考試網(wǎng)絡輔導熱招中 轉自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
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