宿遷市招管辦著力推進(jìn)陽光招標(biāo)投標(biāo)

　　讓一切行為都置于陽光的照射之下，是根治工程交易各類腐敗行為的一劑良藥，也是有效提高服務(wù)質(zhì)量的重要手段。宿遷市招管辦成立以來，大力推行政務(wù)公開，實(shí)行開放式辦公，招標(biāo)公告、招標(biāo)結(jié)果、政策法規(guī)、辦事流程等，同時(shí)在宿遷市招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心公告欄公示、顯示屏、觸摸屏、宿遷招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布，做到應(yīng)公開的全部公開，特別是網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)、評標(biāo)老師自動(dòng)抽取語音通知系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)及開評標(biāo)視音頻監(jiān)控直播系統(tǒng)的運(yùn)用，我市陽光招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入了新階段。

　　投標(biāo)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)。從2009年6月，宿遷市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺正式實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名。各投標(biāo)人足不出戶，輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以完成報(bào)名手續(xù)了。網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)是在原有手工報(bào)名、自助報(bào)名方式的基礎(chǔ)上推出的一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)。該系統(tǒng)投入使用后，極大地節(jié)省了投標(biāo)人的報(bào)名時(shí)間，節(jié)約投標(biāo)成本，特別是為外地投標(biāo)人異地投標(biāo)提供了快速便捷的渠道，同時(shí)通過電子化手段加強(qiáng)了招投標(biāo)報(bào)名名單的保密性，減少因投標(biāo)名單泄密造成圍標(biāo)、串標(biāo)的可能性，使招投標(biāo)活動(dòng)更加公正、公平。

　　評委隨機(jī)抽取系統(tǒng)。實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)抽取評標(biāo)老師及語音通知系統(tǒng)雖是為評標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“加密”，但一開始好多招標(biāo)人不清楚是怎么一回事。為了揭開該系統(tǒng)的神秘面紗，主動(dòng)邀請招標(biāo)人(代理)代表進(jìn)行操作。他們只要向系統(tǒng)輸入有關(guān)評標(biāo)項(xiàng)目名稱、老師抽取類型和數(shù)量、評標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等信息，系統(tǒng)就會自動(dòng)排除需要回避的人員，自動(dòng)將選取的老師名單密封打印。該系統(tǒng)改變以往靠人工撥打電話、逐個(gè)通知評標(biāo)老師參加評標(biāo)的方式，由計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取老師，語音系統(tǒng)自動(dòng)撥打老師電話，征詢老師意見，并通過短信平臺進(jìn)行確認(rèn)。語音通知系統(tǒng)在抽取老師、通知老師過程中，招標(biāo)單位、招標(biāo)代理人員和相關(guān)工作人員對被抽取老師的信息均無法知曉，被選老師在參加評標(biāo)前，對評標(biāo)項(xiàng)目的信息也無從得知，從而增強(qiáng)了評標(biāo)老師和評標(biāo)項(xiàng)目的保密性。系統(tǒng)還具有綜合考核評標(biāo)老師的功能，可對老師參加評標(biāo)次數(shù)及缺席等情況進(jìn)行記錄，為監(jiān)管部門加強(qiáng)對評標(biāo)老師的管理提供依據(jù)。

　　評標(biāo)區(qū)域門禁系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用了計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)、自控等技術(shù)，具有控制人員進(jìn)出、拍照識別真?zhèn)巍⒋鎯�進(jìn)出記錄等功能，評標(biāo)老師需經(jīng)語音通知系統(tǒng)隨機(jī)抽取確認(rèn)后通過指紋識別進(jìn)入，其他無關(guān)人員一律無法進(jìn)入評標(biāo)區(qū)。該系統(tǒng)的啟用不僅有效控制了評標(biāo)區(qū)人員進(jìn)出，也增強(qiáng)了評委評標(biāo)的保密性，對營造良好的評審環(huán)境、完善內(nèi)控機(jī)制，特別是維護(hù)評標(biāo)工作秩序奠定了硬件基礎(chǔ)。

　　評標(biāo)現(xiàn)場直播系統(tǒng)。為方便相關(guān)人員特別是招標(biāo)人想跟蹤了解開評標(biāo)進(jìn)展情況，宿遷市招管辦在完善視音頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還專門建立評標(biāo)直播室。在直播室的電腦顯示屏上，顯示著評標(biāo)室內(nèi)的同步實(shí)況“直播”，開標(biāo)、評標(biāo)都在公開、透明的環(huán)境下進(jìn)行，投標(biāo)人、供應(yīng)商紛紛感慨“中標(biāo)開心，不中標(biāo)服氣”。通過服務(wù)中心直播評標(biāo)全過程，讓現(xiàn)場競標(biāo)者同步觀看。下一步，還將開通網(wǎng)上直播，將評標(biāo)、開標(biāo)、競標(biāo)、公布結(jié)果全過程通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)直播，公眾只需點(diǎn)開宿遷市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁“開標(biāo)、評標(biāo)網(wǎng)上視頻直播”欄目，便可同步觀看封閉式評標(biāo)室、開標(biāo)區(qū)、服務(wù)大廳的現(xiàn)場情況。