船舶車船稅2月1日起由海事機(jī)構(gòu)代征
近日,國家稅務(wù)總局、交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于發(fā)布<船舶車船稅委托代征管理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局交通運(yùn)輸部公告2013年第1號,以下簡稱《公告》),以貫徹落實(shí)《車船稅法》及其實(shí)施條例,方便納稅人繳納車船稅,提高船舶車船稅的征管質(zhì)量和效率。
《船舶車船稅委托代征管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,船舶車船稅委托代征,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有利于稅收管理和方便納稅的原則,委托交通運(yùn)輸部門海事管理機(jī)構(gòu)代為征收船舶車船稅稅款的行為。在交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱海事管理機(jī)構(gòu))登記的應(yīng)稅船舶,其車船稅由船籍港所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)委托當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)代征。
《辦法》明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)與海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂委托代征協(xié)議書,明確代征稅種、代征范圍、完稅憑證領(lǐng)用要求、代征稅款的解繳要求、代征手續(xù)費(fèi)比例和支付方式、納稅人拒絕納稅時的處理措施等事項(xiàng),并向海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)放委托代征證書。海事管理機(jī)構(gòu)受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托,在辦理船舶登記手續(xù)或受理年度船舶登記信息報(bào)告時代征船舶車船稅。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)車船稅法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定代征車船稅,不得違反規(guī)定多征或少征。
《辦法》還明確了海事管理機(jī)構(gòu)代征船舶車船稅的計(jì)算方法?!掇k法》指出,船舶按一個年度計(jì)算車船稅。計(jì)算公式為:年應(yīng)納稅額=計(jì)稅單位×年基準(zhǔn)稅額,其中:機(jī)動船舶、非機(jī)動駁船、拖船的計(jì)稅單位為凈噸位每噸;游艇的計(jì)稅單位為艇身長度每米;年基準(zhǔn)稅額按照車船稅法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。購置的新船舶,購置當(dāng)年的應(yīng)納稅額自納稅義務(wù)發(fā)生時間起至該年度終了按月計(jì)算。計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=年應(yīng)納稅額×應(yīng)納稅月份數(shù)/12,應(yīng)納稅月份數(shù)=12-納稅義務(wù)發(fā)生時間(取月份)+1,其中,納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人取得船舶所有權(quán)或管理權(quán)的當(dāng)月,以購買船舶的發(fā)票或者其他證明文件所載日期的當(dāng)月為準(zhǔn)。
《辦法》指出,海事管理機(jī)構(gòu)在計(jì)算船舶應(yīng)納稅額時,船舶的相關(guān)技術(shù)信息以船舶登記證書所載相應(yīng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)出具減免稅證明和完稅憑證的船舶,海事管理機(jī)構(gòu)對免稅和完稅船舶不代征車船稅,對減稅船舶根據(jù)減免稅證明規(guī)定的實(shí)際年應(yīng)納稅額代征車船稅。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄上述憑證的憑證號和出具該憑證的單位名稱,并將上述憑證的復(fù)印件存檔備查。
《辦法》強(qiáng)調(diào),對于以前年度未依照車船稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定繳納船舶車船稅的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)代征欠繳稅款,并按規(guī)定代加收滯納金。海事管理機(jī)構(gòu)在代征稅款時,應(yīng)向納稅人開具稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的完稅憑證。完稅憑證的管理應(yīng)當(dāng)遵守稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定。海事管理機(jī)構(gòu)依法履行委托代征稅款職責(zé)時,納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)。
《辦法》規(guī)定,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將代征的車船稅單獨(dú)核算、管理。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托代征協(xié)議約定的方式、期限及時將代征稅款解繳入庫,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供代征船舶名稱、代征金額及稅款所屬期等情況,不得占壓、挪用、截留船舶車船稅。
《辦法》還規(guī)定,已經(jīng)繳納船舶車船稅的船舶在同一納稅年度內(nèi)辦理轉(zhuǎn)讓過戶的,在原登記地不予退稅,在新登記地憑完稅憑證不再納稅,新登記地海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄上述船舶的完稅憑證號和出具該憑證的稅務(wù)機(jī)關(guān)或海事管理機(jī)構(gòu)名稱,并將完稅憑證的復(fù)印件存檔備查。完稅船舶被盜搶、報(bào)廢、滅失而申請車船稅退稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢統(tǒng)計(jì)船舶登記的有關(guān)信息,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按委托代征協(xié)議的規(guī)定及時、足額向海事管理機(jī)構(gòu)支付代征稅款手續(xù)費(fèi)。海事管理機(jī)構(gòu)取得的手續(xù)費(fèi)收入納入預(yù)算管理,專項(xiàng)用于委托代征船舶車船稅的管理支出,也可以適當(dāng)獎勵相關(guān)工作人員。
《辦法》還指出,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動與海事管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,協(xié)助海事管理部門做好船舶車船稅委托代征工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)車船稅政策變化情況,傳遞直接征收車船稅和批準(zhǔn)減免車船稅的船舶信息。稅務(wù)機(jī)關(guān)和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對對方提供的涉稅信息予以保密,除辦理涉稅事項(xiàng)外,不得用于其他目的。地方海事管理機(jī)構(gòu)開展船舶車船稅代征工作的,適用本辦法。
《公告》明確,《辦法》自2013年2月1日起施行。
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