2012年稅收相關(guān)法律 資料：行政許可法律責(zé)任(1)

　　一、行政許可監(jiān)督檢查制度

　　1、對許可機關(guān)的監(jiān)督

　　上級機關(guān)有義務(wù)監(jiān)督下級機關(guān)的實施許可的活動。下級如果有嚴重過錯，上級沒有監(jiān)督好，要負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、對被許可人的監(jiān)督

　　二、行政許可撤銷和注銷制度

　　1、撤銷與注銷是不同的行政行為。(1)撤銷：是把權(quán)利拿走，是一個實體權(quán)利問題(糾正違法行為)針對許可本身的違法;(2)注銷：是手續(xù)，是程序問題(許可沒有了把它注銷)。

　　2、根據(jù)《行政許可法》第六十九條第一款，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：(1)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;(3)違反法定程序作出準予行政許可決定的;(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。此外，被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的，應(yīng)當予以撤消;撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的不予撤銷。

　　3、有下列情形之一的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(2)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法被終止的;(4)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的;(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的。注銷方式主要有收回證件、加注發(fā)還、公告注銷等。

　　【例題】根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列情形中，行政機關(guān)應(yīng)當辦理行政許可注銷手續(xù)的有(　)。(2009年)

　　A、王某生產(chǎn)民用爆炸性產(chǎn)品發(fā)生重大安全事故，被吊銷許可證

　　B、郭某被許可擔(dān)任注冊會計師期間死亡

　　C、胡某依法向國土資源管理部門申請延續(xù)采礦許可，國土資源管理部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)

　　D、周某通過行賄取得律師執(zhí)業(yè)許可證后，被發(fā)現(xiàn)并被撤銷執(zhí)業(yè)許可

　　E、趙某取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，發(fā)生交通事故成為植物人

　　答案：ABDE

　　解析：本題考核行政許可的注銷。(1)有下列情形之一的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：①行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;②賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的;(所以選項BE正確)③法人或者其他組織依法被終止的;④行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的;(所以選項AD正確)⑤因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的。(2)延續(xù)須在有效期屆滿30日前提出申請，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。行政機關(guān)在有效期屆滿前決定，逾期的視為準予延續(xù)。選項C中，胡某依法向國土資源管理部門申請延續(xù)采礦許可，國土資源管理部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)，此時視為準予延續(xù)，而不需要注銷行政許可證。

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