2012年稅收相關(guān)法律 輔導(dǎo)資料：行政行為(2)

　　(二)行政行為的內(nèi)容與效力$lesson$

　　1、行政行為的內(nèi)容

　　(1)賦予權(quán)益或義務(wù);

　　(2)剝奪權(quán)益或免除義務(wù);

　　(3)變更法律地位;

　　(4)確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位;如：醫(yī)療事故鑒定結(jié)論、土地管理部門(mén)或人民政府對(duì)土地所有權(quán)或使用權(quán)的確認(rèn)等。

　　2、行政行為的效力

　　(1)行政行為具有確定力;有效成立的行政行為，具有不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷(xiāo)和不可爭(zhēng)辯力。

　　(2)行政行為具有拘束力;主要表現(xiàn)為對(duì)行政主體和行政相對(duì)方的拘束力兩方面。

　　(3)行政行為具有公定力

　　行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從，這是行政效率原則的要求。

　　(4)行政行為具有執(zhí)行力

　　【例題1】有效成立的行政行為非依法不得隨意變更或撤銷(xiāo)，具有不可爭(zhēng)辯力，這在行政法上稱(chēng)為(　)。

　　A、行政行為的公定力　　B、行政行為的執(zhí)行力

　　C、行政行為的確定力　　D、行政行為的拘束力

　　答案：C

　　【例題2】下列選項(xiàng)中的哪個(gè)組合是關(guān)于行政行為確定力的正確理解?(　)

　?、傧鄬?duì)人不得任意擅自改變行政行為;

　　②行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷(xiāo)行政行為;

　?、巯鄬?duì)人必須遵守和實(shí)際履行行政行為規(guī)定的義務(wù);

　　④行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行。

　　A、①② 　　　B、②③④

　　C、③④ 　　　D、①②③④

　　答案：A

　　解析：行政行為的確定力也稱(chēng)不可變更力，是指行政行為一經(jīng)作出并發(fā)生效力后，非經(jīng)法定程序，該行政行為不得被任意撤銷(xiāo)或者變更。它包含以下兩層意思：(1)已確定的行政決定，公民無(wú)權(quán)自行變更;(2)已確定的行政執(zhí)法行為，非經(jīng)法定程序行政機(jī)關(guān)不得隨意改變。本題中①項(xiàng)是對(duì)相對(duì)人提出的要求;②項(xiàng)是對(duì)行政主體提出的要求，都符合確定力的含義;③項(xiàng)中，相對(duì)人負(fù)有必須遵守和履行的義務(wù)是行政行為拘束力的體現(xiàn);④項(xiàng)中，復(fù)議、訴訟不停止執(zhí)行是行政行為執(zhí)行力的體現(xiàn)。故A為應(yīng)選項(xiàng)。

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