2012年注稅輔導:行政訴訟程序(3)
(四)案件審理中需注意的幾個問題
1、撤回起訴;視為申請撤訴:
(1)申請撤訴 |
原告申請 |
法院審查 |
(2)視為申請撤訴 |
①經(jīng)合法傳喚,無不正當理由拒不到庭;未經(jīng)法庭許可中途退庭 |
法院審查 |
②未按規(guī)定預(yù)交案件受理費 |
法院不審查 |
提示:根據(jù)有關(guān)司法解釋規(guī)定,被告改變被訴具體行政行為,原告申請撤訴,符合下列條件的人民法院應(yīng)當裁定準許:①申請撤訴是當事人真實意思表示;②被告改被訴具體行政行為,不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定,不超越或者放棄職權(quán),不損害公共利益和他人合法利益;③被告已經(jīng)改變或者決定改變被訴具體行政行為,并書面告知人民法院;④第三人無異議。
2、缺席判決
(1)被告經(jīng)法院兩次合法傳喚,無正當理由拒不到庭的,人民法院可以缺席判決;
(2)原告或者上訴人申請撤訴,人民法院裁定不予準許的,原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚無正當理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,人民法院可以缺席判決。
3、訴訟中止和訴訟終結(jié)
4、財產(chǎn)保全與先予執(zhí)行
(1)當事人對財產(chǎn)保全的裁定不服的,可以申請復議,復議期間不停止裁定的執(zhí)行。
(2)先予執(zhí)行是指人民法院在判決確定以前裁定被告預(yù)先給付原告部分財物并立即交付執(zhí)行的一項臨時性措施。必須是人民法院依原告的申請作出。
5、合并審理
(1)兩個以上行政機關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對同一事實作出具體行政行為,公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的。
(2)行政機關(guān)就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為,公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的。
(3)在訴訟過程中,被告對原告作出新的具體行政行為,原告不服向同一人民法院起訴的。
6、審理依據(jù)
(1)依據(jù) |
法律、法規(guī)(行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例單行條例) |
無條件適用 |
(2)參照 |
規(guī)章(部門規(guī)章、地方政府規(guī)章) |
有條件適用 |
(3)參考 |
其他規(guī)范性文件 |
類似參照 |
(4)援引 |
最高法院的司法解釋 |
類似依據(jù) |
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