社工動態(tài)：遼寧或?qū)㈩C布設(shè)置社工專業(yè)崗位實施辦法

近日，遼寧省民政廳等14部門聯(lián)合出臺實施意見，加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障，加快推進我省社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，不斷提高社會工作專業(yè)化、職業(yè)化水平。

實施意見明確，城鄉(xiāng)社區(qū)要按照“一室多用”原則，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為開展社會工作服務(wù)提供場所，設(shè)立社會工作服務(wù)站，到2022年，在政法、教育、公安、民政等領(lǐng)域及城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織普遍開發(fā)設(shè)置社會工作專業(yè)崗位，按需設(shè)崗、以崗定薪，實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率不低于60%，每個社會工作服務(wù)站至少配備1名社會工作專業(yè)人才。

在崗位開發(fā)方面，意見明確，積極探索采取政府購買服務(wù)方式提供社會工作服務(wù)，逐步實現(xiàn)政府提供社會工作服務(wù)從“養(yǎng)人”向“辦事”轉(zhuǎn)變。支持引導相關(guān)事業(yè)單位在承接實施政府購買社會服務(wù)中吸納和使用社會工作專業(yè)人才。

鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道依托現(xiàn)有資源支持發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)，使用社會工作專業(yè)人才。支持引導城鄉(xiāng)社區(qū)以及相關(guān)事業(yè)單位、社會組織明確社會工作專業(yè)崗位等級，建立相應(yīng)的社會工作職級體系，不斷拓寬和暢通社會工作專業(yè)人才的職業(yè)發(fā)展空間。

在激勵保障方面，實施意見明確，根據(jù)社會工作專業(yè)人才從業(yè)領(lǐng)域、工作崗位和職業(yè)水平等級，落實相應(yīng)的薪酬保障政策。要將高層次社會工作專業(yè)人才納入當?shù)丶毙杈o缺和重點人才引進范圍;在選拔申報享受政府特殊津貼人員時要充分考慮符合條件的優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才。要將社會工作專業(yè)人才納入國家和省現(xiàn)有表彰獎勵范圍。鼓勵符合條件的社會工作專業(yè)人才通過選舉進入村(社區(qū))黨組織、村(居)民自治組織。

日前，省民政廳下發(fā)《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》(以下簡稱《意見》)，計劃擴大專業(yè)社會工作覆蓋領(lǐng)域和服務(wù)范圍，逐步加大社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和規(guī)范力度，建立健全社會工作專業(yè)人才激勵保障制度，保障社會工作專業(yè)人才薪酬待遇水平，全面推進我省社會工作人才隊伍專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展。

高層次社會工作專業(yè)人才可享受戶籍落地、保障房申請等優(yōu)惠政策

在薪酬待遇方面，《意見》指出，要根據(jù)社會工作專業(yè)人才的從業(yè)領(lǐng)域、工作崗位和職業(yè)水平等級，落實相應(yīng)的薪酬保障政策。對聘用到事業(yè)單位的正式工作人員，要按照國家有關(guān)規(guī)定確定工資待遇;對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關(guān)、群團組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)的社會工作專業(yè)人才，要由用人單位綜合職業(yè)水平等級、學歷、資歷、業(yè)績、崗位等因素并參考同類人員合理確定薪酬標準，同時按照國家有關(guān)規(guī)定辦理社會保險和公積金。

同時，支持社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育，對獲得國家社會工作者職業(yè)資格證書的給予職業(yè)津貼，不斷提高國家社會工作者職業(yè)資格證書持有率;要將高層次社會工作專業(yè)人才納入當?shù)丶毙杈o缺和重點人才引進范圍，按照規(guī)定享受戶籍落地、保障房申請等相關(guān)優(yōu)惠政策;在選拔申報享受政府特殊津貼人員時要充分考慮符合條件的優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才。

招錄畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)逐步擴大社會工作專業(yè)人才比例

同時，《意見》還支持城鄉(xiāng)社區(qū)通過向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗、掛職鍛煉等方式，在城鄉(xiāng)社區(qū)中配備使用取得國家社會工作者職業(yè)資格證書的專業(yè)人才，積極招錄全日制高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)，逐步擴大社會工作專業(yè)人才在社區(qū)治理與服務(wù)人員中的比例，不斷壯大社區(qū)社會工作專業(yè)人才隊伍，提升社區(qū)治理水平。

鼓勵符合條件的社會工作專業(yè)人才通過選舉進入村(社區(qū))黨組織、村(居)民自治組織。引導社會工作專業(yè)人才通過優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)，贏得認可，提升專業(yè)形象。鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立社會工作專業(yè)人才關(guān)愛基金。

明年3月底前出臺實施辦法2022年普遍開發(fā)設(shè)置社會工作專業(yè)崗位

計劃2020年3月底前，遼寧將制定出臺具體實施辦法，省民政廳將與有關(guān)部門對各地落實社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障政策情況進行督促指導，研究解決政策實施中的問題，細化推進措施，明確任務(wù)分工，確保各項政策要求落實到位，確保社會工作專業(yè)人才有廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，其薪酬待遇水平與職業(yè)地位得到明顯提高。

計劃到2022年，在政法、教育、公安、民政、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等領(lǐng)域及城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織普遍開發(fā)設(shè)置社會工作專業(yè)崗位，社會工作專業(yè)人才職業(yè)空間加快拓展，薪酬待遇等激勵保障政策有效落實，社會工作專業(yè)崗位吸引力明顯增強，社會工作專業(yè)人才隊伍穩(wěn)步發(fā)展，在專業(yè)化社會治理和服務(wù)實踐中作用突出。

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依法設(shè)立社會工作專業(yè)人才獎勵基金

在獎勵方面，《意見》指出要將社會工作專業(yè)人才納入國家和省現(xiàn)有表彰獎勵范圍，對政治堅定、業(yè)績突出、能力卓著、群眾認可的社會工作專業(yè)人才給予表彰獎勵。推薦優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才參加全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)活動。

同時，鼓勵社會工作服務(wù)機構(gòu)、社會工作教育研究機構(gòu)等對單位內(nèi)部優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才開展多種形式的表彰獎勵;鼓勵社會工作行業(yè)組織、有條件的企業(yè)、社會組織和個人依法設(shè)立社會工作專業(yè)人才獎勵基金，對有突出貢獻的社會工作專業(yè)人才進行獎勵。

2022年城市社區(qū)實現(xiàn)社會工作服務(wù)站全覆蓋

《意見》指出，社會工作的主要領(lǐng)域為社區(qū)建設(shè)、社會福利、社會救助、優(yōu)撫安置、扶貧濟困、慈善事業(yè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、衛(wèi)生健康、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置、災(zāi)害救援等。

社會工作者的職業(yè)任務(wù)就是運用社會工作專業(yè)理念、方法與技能，提供幫困扶弱、應(yīng)急救援、情緒疏導、心理撫慰、精神關(guān)愛、行為矯治、社會康復(fù)、權(quán)益維護、矛盾化解、社會融入、等方面服務(wù)，幫助個人、家庭、困難群體解決問題;增強社區(qū)治理和服務(wù)功能，促進社區(qū)發(fā)展等。

《意見》指出，城鄉(xiāng)社區(qū)要按照“一室多用”原則，為開展社會工作服務(wù)提供場所，設(shè)立社會工作服務(wù)站，到2022年，實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率不低于60%，每個社會工作服務(wù)站至少配備1名社會工作專業(yè)人才。

同時，養(yǎng)老機構(gòu)、殘疾人福利和服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等以社會工作服務(wù)為主的事業(yè)單位要根據(jù)工作需要將社會工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)院、學校、殯儀服務(wù)機構(gòu)等需要開展社會工作服務(wù)的單位，要將社會工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍。

鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道依托現(xiàn)有資源支持發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)，使用社會工作專業(yè)人才，企業(yè)可根據(jù)工作需要配備社會工作專業(yè)人才，發(fā)揮企業(yè)社會工作專業(yè)人才作用。

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