行業(yè)動(dòng)態(tài):積極穩(wěn)妥向現(xiàn)代管理體制轉(zhuǎn)型
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在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和金融體制改革大背景下,未來(lái)五年期貨交易所的體制轉(zhuǎn)型已如箭在弦,不得不發(fā)。這是期貨日?qǐng)?bào)記者在上期所會(huì)員座談會(huì)上感受最強(qiáng)烈的一點(diǎn)。
“交易所將適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型需求,把握金融體制改革的機(jī)遇,勤練內(nèi)功,夯實(shí)體制轉(zhuǎn)型基礎(chǔ),主動(dòng)適應(yīng)和應(yīng)對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)?!鄙掀谒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
推進(jìn)公司制改革:交易所實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展的源動(dòng)力
國(guó)務(wù)院去年發(fā)布的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》明確提出,金融機(jī)構(gòu)改革要進(jìn)一步深化,大型金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度要逐步完善,創(chuàng)新發(fā)展能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平明顯提升,金融機(jī)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
按照國(guó)務(wù)院要求,證監(jiān)會(huì)正在組織推動(dòng)國(guó)內(nèi)交易所的體制改革問(wèn)題,交易所自身也在積極研究探索。中證期貨相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,綜觀國(guó)際上的現(xiàn)代期貨交易所,無(wú)不采取公司化運(yùn)作和分級(jí)結(jié)算的模式,擁有國(guó)際化的會(huì)員和投資者平臺(tái)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加快,高端金融服務(wù)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇, 期貨市場(chǎng)地位將逐步提高,金融改革創(chuàng)新迫在眉睫。未來(lái),交易所面臨從會(huì)員制向公司制的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)壟斷地位將逐步被打破,與期貨公司的合作關(guān)系將逐漸清晰,這將有利于市場(chǎng)的健康發(fā)展。記者了解到,在世界交易所聯(lián)合會(huì)的所有會(huì)員中,完成公司化和上市化的交易所已經(jīng)超過(guò)總數(shù)的一半。
業(yè)內(nèi)老師張宜生認(rèn)為,改制上市是交易所擴(kuò)大交易范圍、改善交易技術(shù)和設(shè)施、降低交易成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑。從會(huì)員制向公司制轉(zhuǎn)變,將促使交易所更加重視收入的快速增長(zhǎng)與未來(lái)的長(zhǎng)久發(fā)展,變成具有競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)。“金融期貨之父”、芝加哥商業(yè)交易所集團(tuán)榮譽(yù)主席梅拉梅德在國(guó)內(nèi)接受采訪時(shí)甚至表示,會(huì)員制的交易所沒(méi)有未來(lái)。
不過(guò),國(guó)內(nèi)期貨交易所在從會(huì)員制向公司制邁進(jìn)的過(guò)程中,除了治理結(jié)構(gòu)的改變外,與原有會(huì)員的關(guān)系處理,尤其是交易所資產(chǎn)與會(huì)員權(quán)益資產(chǎn)的分割,以及新公司股東的構(gòu)成,都將直接關(guān)系到未來(lái)期貨交易所及期貨市場(chǎng)的發(fā)展。
推進(jìn)精益管理:交易所推動(dòng)體制轉(zhuǎn)型的重要抓手
“要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代管理體制轉(zhuǎn)型,樹(shù)立集團(tuán)化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念,提升內(nèi)部管理效率,以規(guī)范、高效的體制適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)。”上期所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,交易所將本著有利于創(chuàng)新、有利于提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平和有利于與國(guó)際接軌的原則,進(jìn)一步完善期貨市場(chǎng)的組織形式,建立健全更加科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和管理模式,提升市場(chǎng)運(yùn)行效率和交易所核心競(jìng)爭(zhēng)力。
探索內(nèi)部治理優(yōu)化、推進(jìn)精益管理是體制轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。上期所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為推動(dòng)體制轉(zhuǎn)型,2012年交易所在優(yōu)化內(nèi)部管理方面做了大量細(xì)致的工作。一是充分發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用,探索建立責(zé)權(quán)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互制衡的“三會(huì)一層”治理結(jié)構(gòu)。二是理清權(quán)責(zé)界限,明晰了重要會(huì)議的議事規(guī)則和程序,全面梳理并相應(yīng)修訂完善19項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)交易所體制改革研究,進(jìn)一步明確了上期所體制改革的總體思路,就改制中涉及的資產(chǎn)界定、公司治理結(jié)構(gòu)、改革推進(jìn)步驟等具體問(wèn)題形成了專(zhuān)題報(bào)告。四是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入績(jī)效考核系統(tǒng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。五是通過(guò)多種方式、多個(gè)層面打造文化建設(shè)品牌,加大對(duì)交易所核心價(jià)值觀的宣傳力度,并將其融入和滲透到管理氛圍、制度規(guī)范和品牌形象中去。
推進(jìn)自身建設(shè):交易所內(nèi)部治理優(yōu)化的核心所在
“不久前召開(kāi)的十八大明確提出,要深化金融體制改革,健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。這為中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展指明了道路?!鄙掀谒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,2013年是上期所“二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的開(kāi)局之年,交易所將按照證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進(jìn)交易所體制改革,妥善解決和處理好社會(huì)公益性職能、為全市場(chǎng)服務(wù)的能力、創(chuàng)新與發(fā)展動(dòng)力、加強(qiáng)監(jiān)管和放松管制等方面的關(guān)系。與此同時(shí),交易所將貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn),結(jié)合交易所實(shí)際,重視并加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,努力形成交易所發(fā)展合力。深化全所干部員工的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),優(yōu)化工作流程,密切聯(lián)系會(huì)員和投資者,深入了解市場(chǎng)需求,增加市場(chǎng)透明度,提升對(duì)市場(chǎng)主體的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力,適應(yīng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。
據(jù)介紹,為使改制順利推進(jìn),提升效率,交易所還將推進(jìn)戰(zhàn)略性人力資源管理,初步建成人力資源管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人力資源管理過(guò)程的電子化;探索建立交易所集團(tuán)化下的人力資源管理新模式,構(gòu)建支持新戰(zhàn)略的組織架構(gòu)體系;進(jìn)一步健全具體到人、具體到崗的員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃;同時(shí)加大力度宣傳企業(yè)核心價(jià)值觀,使之進(jìn)一步得到員工的廣泛踐行,增強(qiáng)員工的凝聚力和主人翁精神,從而更好地發(fā)揮文化軟實(shí)力對(duì)交易所核心競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)作用。
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