2018環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《案例分析》汽車技改項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第3章 冶金機(jī)電類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第2節(jié) 汽車技改項(xiàng)目

項(xiàng)目實(shí)施與國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的相符性

汽車產(chǎn)業(yè)政策文件有：《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理的通知》、《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)的通知》。

此外，還有《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》、《國家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》、《關(guān)于辦理三輪汽車、低速貨車生產(chǎn)企業(yè)<公告>變更有關(guān)事項(xiàng)的通知》等。

汽車制造建設(shè)項(xiàng)目管理文件繁多，應(yīng)在明確項(xiàng)目性質(zhì)、類型及審批管理要求后，做好前期策劃工作。

項(xiàng)目概況與工程分析

工程概況介紹應(yīng)全面，包括主體、輔助、公用、環(huán)保、儲(chǔ)運(yùn)及依托等內(nèi)容，依托工程包括供水、供氣、供汽、廢水輸送與處理、固體廢物處理與處置等工程規(guī)模、能力及可依托性分析等。

工程污染分析，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和原料在工藝過程中的化學(xué)反應(yīng)進(jìn)行情況和程度一一進(jìn)行分析，通過物料平衡或類比同類工程分析確定排放方式和排放源強(qiáng)。

對(duì)現(xiàn)有工程和在建工程，應(yīng)通過污染源監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查，明確有無環(huán)保問題，環(huán)保問題包括排放超標(biāo)、總量超標(biāo)、存在尚未完成的環(huán)境搬遷、使用淘汰工藝設(shè)備和使用不允許采用的原輔材料，清潔生產(chǎn)水平落后等。

對(duì)擬建工程設(shè)計(jì)現(xiàn)有和在建工程存在的環(huán)境保護(hù)問題，應(yīng)提出“以新帶老”環(huán)保整改方案，乃如竣工環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容，并按整改計(jì)劃提出單獨(dú)提前驗(yàn)收建議。

場址合理性分析

相關(guān)規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)介紹與項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)劃，如城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境綜合整治規(guī)劃等，還要介紹其落實(shí)情況與環(huán)境改善的效果。

項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求。針對(duì)項(xiàng)目選址對(duì)環(huán)境條件的要求，應(yīng)以得到主管部門批復(fù)的規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合規(guī)劃環(huán)評(píng)文件及其審查意見，提出規(guī)劃控制或者整改建議。

正確處理項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)的關(guān)系。新建的大型機(jī)械工業(yè)項(xiàng)目所在區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)文件，并得到行政主管部門的批復(fù)。項(xiàng)目所在區(qū)域應(yīng)有集中污水處理廠、集中供熱和危險(xiǎn)廢物處置中心等配套措施。

選址應(yīng)考慮衛(wèi)生防護(hù)距離要求及周圍企業(yè)的相容性。如《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策(2009年修訂)》規(guī)定“環(huán)境功能復(fù)合食品家用環(huán)境要求，周圍3km范圍內(nèi)沒有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散型污染源……;合理設(shè)置防護(hù)距離……。”

總論

評(píng)價(jià)范圍應(yīng)兼顧區(qū)域重要的環(huán)保目標(biāo)，如自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地。

全面調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的所有環(huán)保目標(biāo)的性質(zhì)、規(guī)模及與場址和存在污染物無組織排放車間的方為、距離關(guān)系，給出環(huán)保目標(biāo)一覽表和環(huán)保目標(biāo)分布圖。環(huán)保目標(biāo)包括現(xiàn)有的環(huán)保目標(biāo)、規(guī)劃擬搬遷的環(huán)保目標(biāo)、項(xiàng)目環(huán)境搬遷對(duì)象及規(guī)劃的環(huán)保目標(biāo)等

評(píng)價(jià)因子

1. 整車廠

環(huán)境空氣：漆霧、二甲苯、nmhc、so2、no2、pm10、o3、co等。

非甲烷烴(nmhc)通常是指除甲烷以外的所有可揮發(fā)的碳?xì)浠衔?其中主要是c2~c8)，又稱非甲烷總烴。

地表水：ph、cod、ss、石油類、磷酸鹽、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)分、las(陰離子洗滌劑;陰離子表面活性劑)、總鎳、總鋅、總錳、總錫、總鉛等。

地下水：色度、嗅和味、ph總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、磷酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、揮發(fā)分、氟化物、鎳、鋅、鉛、鉻、鎘、銅、錳、全鹽量等指標(biāo)，一般不應(yīng)低于20項(xiàng)。

2.發(fā)動(dòng)機(jī)廠

環(huán)境空氣：nmhc、so2、nox、pm10、co等。如存在鑄鐵車間，則會(huì)有氨、氯化氫、酚、醛、三乙胺、煙塵、苯、苯乙烯等。如存在鑄鋁車間，還會(huì)有氯化氫、氟化物等。

地表水：ph、cod、ss、石油類、磷酸鹽、氨氮、硝酸鹽、las等。

地下水：同整車。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：目前沒有標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，參考《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》苯、甲苯、非甲烷總烴分別為0.1mg/m3、0.6mg/m3、2.0mg/m3，二甲苯參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(tj36-79)”居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高容許濃度”取0.3mg/m3。焊接煙氣經(jīng)收集、凈化后排入車間時(shí)，執(zhí)行《車間空氣中電焊煙塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

環(huán)境現(xiàn)狀與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

環(huán)境概況介紹要從大到小。給出廠址經(jīng)、緯度坐標(biāo)，四周邊界及與周圍地形、第五的相關(guān)關(guān)系。現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)應(yīng)考慮時(shí)間、空間的代表性。應(yīng)給出檢測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論。超標(biāo)因子應(yīng)給出超標(biāo)率、最大超標(biāo)倍數(shù)，未超標(biāo)因子應(yīng)給出位于前幾位的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)。對(duì)于達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的，應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的歷史資料分析，說明區(qū)域的環(huán)境問題及環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)。對(duì)于區(qū)域的環(huán)境問題，應(yīng)說明當(dāng)?shù)卣欠裰贫藚^(qū)域環(huán)境綜合整治方案，并說明其實(shí)實(shí)施情況和所取得的效果。

估算模式確定評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，考慮揮發(fā)性有機(jī)物vocs(對(duì)應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量因子是nmhc)。給出各因子最大落地濃度及污染源的距離一覽表。

地表水評(píng)價(jià)范圍圖：標(biāo)出廠址與飲用水源地的關(guān)系。

天然氣鍋爐：增加排氣筒高度，減緩局部氮氧化物的污染問題。

地表水評(píng)價(jià)范圍：注明地表水流向，項(xiàng)目廠址與地下水飲用水源保護(hù)區(qū)的關(guān)系

污染防治措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證

應(yīng)優(yōu)先提高清潔生產(chǎn)水平，避免在生產(chǎn)工藝落后的前提下采取嚴(yán)格的環(huán)保措施，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理多方面進(jìn)行論證，提出合理、優(yōu)化的污染防治方案。

噴漆室廢棄量大(大于105m3/h)，voc濃度低、濕度大且含有漆霧，直接采用活性炭吸附效果較差。采用水性漆及干式噴漆室，可消減大量的voc。采用干式噴漆室時(shí)噴漆廢棄經(jīng)凈化(石灰石粉吸附除去漆霧)、過濾、調(diào)節(jié)(溫度、濕度)后循環(huán)使用，僅部分引出經(jīng)沸石分子篩吸附濃縮、再直接燃燒或催化燃燒做進(jìn)一步凈化，可節(jié)約大量能源，voc去除率可以達(dá)到85%以上。

中水可用于循環(huán)水系統(tǒng)、噴漆室補(bǔ)水及生活雜用水，經(jīng)超濾、反滲透處理后可用涂裝前處理脫脂工序補(bǔ)充水和工件清洗水，在確定廠址水文地質(zhì)條件良好且不會(huì)對(duì)地下水造成影響的前提下方可用于綠化和道路降塵。

清潔生產(chǎn)分析[了解]:

應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)品生命周期理念，內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、服役期及服役氣滿后場地的再利用。

環(huán)境影響預(yù)測(cè)

應(yīng)考慮在建項(xiàng)目的污染物排放源，廠址周邊現(xiàn)狀及規(guī)劃居住區(qū)等環(huán)保目標(biāo)較多，特別是高層建筑多的情況下，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃方案(建筑物參數(shù)，間距等)按工作等級(jí)耳機(jī)開展工作。對(duì)于沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的污染物，可直接給出貢獻(xiàn)值和疊加值。對(duì)不能滿足環(huán)境功能質(zhì)量要求的，應(yīng)提出綜合整治方案，大氣環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離均需要計(jì)算，防護(hù)距離應(yīng)在同一幅圖上標(biāo)明，繪制其外包絡(luò)線，并視情況提出相應(yīng)解決方案，對(duì)于未規(guī)定防護(hù)距離的惡行業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)通過同類工程調(diào)查進(jìn)行確定。

依托市政污水處理設(shè)施的，應(yīng)調(diào)查其建設(shè)運(yùn)行情況，出水水質(zhì)及其接納能力，依托能力分析包括水量的接納性、水質(zhì)的可接受性及市政管網(wǎng)的配套建設(shè)及建設(shè)時(shí)序等。同時(shí)還應(yīng)合適區(qū)域環(huán)境綜合整治方案、計(jì)劃的落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上，在提出區(qū)域污染物排放總量平衡方案。

地下水專題應(yīng)調(diào)查區(qū)域和擬建廠址地質(zhì)條件，從建設(shè)方案及生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)分析地下水污染的可能途徑，提出預(yù)防的工程措施和管理措施。重點(diǎn)是預(yù)防措施

公眾參與

應(yīng)符合程序。共識(shí)要以當(dāng)?shù)貓?bào)紙、網(wǎng)站和相關(guān)基層組織信息公告欄三種方式進(jìn)行，公眾與社會(huì)團(tuán)體問卷調(diào)查的對(duì)象要有代表性。

應(yīng)制定工作計(jì)劃。首次即將整個(gè)工作計(jì)劃公示予眾，使公眾知曉評(píng)價(jià)程序，合適通過何種方式途徑表達(dá)他們的想法、意見和建議。計(jì)劃變化是，應(yīng)及時(shí)告知。問卷調(diào)查應(yīng)涵蓋評(píng)價(jià)方位內(nèi)所有的保護(hù)目標(biāo)，并關(guān)注最大利益攸關(guān)方。

對(duì)于公眾關(guān)注的環(huán)境問題，業(yè)主應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門共同協(xié)商，就公眾的合理訴求提出解決辦法。對(duì)于土地、工程拆遷等問題，業(yè)主應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣鞒鲎尮姖M意的解決方案。

報(bào)告書結(jié)論

報(bào)告書結(jié)論要高度概括、簡明扼要