2018環(huán)境影響評價師《案例分析》精對苯二甲酸項(xiàng)目環(huán)境影響評價

第2章 化工石化醫(yī)藥類建設(shè)項(xiàng)目

第2節(jié) 精對苯二甲酸(pta)項(xiàng)目

項(xiàng)目分析：

目前，我國pta生產(chǎn)工藝主要有bp-amoco、invista、三井油化、三菱化學(xué)和eastman等。該項(xiàng)目采用invista公司工藝生產(chǎn)pta，主要工藝包括氧化和精制兩步

項(xiàng)目概況

項(xiàng)目組成可以表達(dá)：項(xiàng)目基本組成、工程的先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)政策符合性。

項(xiàng)目組成應(yīng)完整，包括廠區(qū)主體工程、公用輔助工程、儲運(yùn)工程、環(huán)保工程等，如有部分設(shè)施需要依托場外工程，應(yīng)說明依托工程的可行性、可靠性、與本項(xiàng)目的同步性及環(huán)境影響評價情況等。

工程分析

明確：清晰的生產(chǎn)裝置及配套設(shè)施，主要生產(chǎn)工藝和工藝流程圖，項(xiàng)目水平衡、主要物料平衡表及各項(xiàng)平衡表，主要物料流向。

本案例主要工序：氧化工序，以主要原料的流向?yàn)轫樞驍⑹龈鲉卧墓に囘^程。

二甲苯、錳、鈷等污染物的產(chǎn)生、去向和消耗量、平衡。

源強(qiáng)分析：“三廢”污染物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)及排放量，主要污染因子、濃度、排放速率。

分析情景：正常、非正常工況。說明非正常工況的產(chǎn)生原因、可能性、頻率以及處理處置措施。

廢氣排放方式：有組織排放、無組織排放。按生產(chǎn)裝置、儲運(yùn)設(shè)施說明無組織排放源的產(chǎn)生過程和無組織排放量的估算方法。

環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)目標(biāo)

1.現(xiàn)狀評價因子：考慮項(xiàng)目和區(qū)域特點(diǎn)選擇。

大氣特征因子：苯、二甲苯、甲醇、醋酸、醋酸甲酯、溴甲烷、溴化氫等。

危廢：危廢焚燒爐，考慮二噁英。

地表水特征因子：石油類、苯、二甲苯、甲苯、丙烯酸、苯酚、氰化物、溴化物、鈷和錳等。

2.現(xiàn)狀監(jiān)測：按導(dǎo)則開展，同時考慮引用長期監(jiān)測資料，可引用區(qū)域例行監(jiān)測、規(guī)劃環(huán)評的監(jiān)測資料。

3.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價：明確是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求，是否具有環(huán)境容量。如沒有，應(yīng)采取區(qū)域削減措施，為項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。

4.評價標(biāo)準(zhǔn)：

不斷更新的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：注意及時更新，并在報告中給予考慮。

部分污染因子沒有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要慎重。

5.地表水：敏感要素，關(guān)注目前受納水體水質(zhì)狀況，特別是特征因子背景值、排放口下游飲用水水源取水口分布(包括擬調(diào)整)和地表水系圖，為制訂地表水污染防治措施和應(yīng)急措施提供依據(jù)。

污染防治措施

總體：結(jié)合廢氣、廢水、廢物具體特定確定。

1.廢氣：

氧化廢氣的處置，可能存在苯、溴甲烷等污染物，焚燒處理后的尾氣應(yīng)洗滌凈化后排放，應(yīng)關(guān)注無組織排放廢氣，包括原料、中間產(chǎn)品與成品的儲存和污水處理廠等無組織排放氣體的控制措施，醋酸、醋酸甲酯的嗅閾值很低，特別關(guān)注異味物質(zhì)的排放擾民問題，可采用國內(nèi)外較為成熟的廢氣吸收、洗滌、催化氧化組合技術(shù)，通過流程圖清晰地表達(dá)出來。

2.廢水：

原則：清污分流，盡可能回用，減少新鮮水耗。

廢水特點(diǎn)：有機(jī)污染物濃度高，含pta、醋酸以及酸性中間物、錳、鈷等，具有難降解的特點(diǎn)。采用合理措施處理。

注意：清潔雨水送園區(qū)前設(shè)置在線監(jiān)測或監(jiān)控池。

3.危險廢物：

送有資質(zhì)單位處理，說明配套工程依托的可行性、可靠性及與本項(xiàng)目建設(shè)的同步性。本項(xiàng)目的危廢經(jīng)自建焚燒爐處理后委托有資質(zhì)單位處理。

4.地下水：

防控原則：堅(jiān)持源頭控制、分區(qū)防滲、水質(zhì)監(jiān)控和應(yīng)急處理，關(guān)注分區(qū)方案的合理性、防滲措施的可靠性，監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置的合理性(地下水上下游及可能受影響的區(qū)域設(shè)置);根據(jù)生產(chǎn)裝置區(qū)的物料特點(diǎn)，做好管道及排水溝的防腐工作，可采取分區(qū)防滲、防滲措施較嚴(yán)格、設(shè)置應(yīng)急監(jiān)控井。

5.環(huán)境風(fēng)險防范

原則：預(yù)防為主，合理確定環(huán)境風(fēng)險防范措施，制定可操作的事故應(yīng)急預(yù)案，最大限度減少事故發(fā)生及事故發(fā)生后對環(huán)境造成的影響。

水環(huán)境風(fēng)險：解決下游居民飲用水問題，設(shè)置具有可操作性的三級防控體系和應(yīng)急預(yù)案，與園區(qū)聯(lián)動。運(yùn)行中建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。關(guān)閉廢水排放口值下游約12km河段范圍內(nèi)的取水口，由市水務(wù)局統(tǒng)一供水，制定了相應(yīng)的居民飲水保障方案。

6.清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

參照《精對苯二甲酸(pta)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》

清潔生產(chǎn)分析：結(jié)合國內(nèi)外同行業(yè)實(shí)際情況，從生產(chǎn)工藝和設(shè)備先進(jìn)性、能源和資源利用、污染控制、同類裝置對比、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面分析。

注意：即使符合相關(guān)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，屬于清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)，同時，噸產(chǎn)品取水量、廢水量、cod產(chǎn)生量、水重復(fù)利用率也要進(jìn)行核算和比較，如有差距，需要進(jìn)一步降低消耗和污染物排放量，提升清潔生產(chǎn)水平。

環(huán)境影響預(yù)測

1.原則：按相關(guān)導(dǎo)則開展，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)測因子、模型選擇、參數(shù)選取的合理性，同時考慮區(qū)域污染源增量。重點(diǎn)關(guān)注特征因子的環(huán)境影響。若預(yù)測結(jié)果不滿足環(huán)境功能區(qū)要求時，需要提出切實(shí)可行的工程優(yōu)化措施和區(qū)域削減措施。

2.大氣：預(yù)測因子、模型、參數(shù)選擇合理，應(yīng)突出在非正常工況條件下異味物質(zhì)環(huán)境影響分析，提出異味擾民的措施，關(guān)注污水處理廠可能存在硫化氫、氨、醋酸甲酯的無組織排放。

3.防護(hù)距離及衛(wèi)生防護(hù)距離

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境》(hj2.2-2008)確定，根據(jù)環(huán)保部環(huán)函[2009]24號文附圖給出兩種距離的最大包絡(luò)線及其范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

4.地表水：

預(yù)測正常、非正常工況下項(xiàng)目排水、園區(qū)排水的影響范圍及對下游保護(hù)目標(biāo)的影響，同時考慮最不利工況。

結(jié)論

1.產(chǎn)業(yè)政策符合性：

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2011年修訂)

與全國主體功能區(qū)劃、所在城市總規(guī)劃、相關(guān)控制性規(guī)劃要求、園區(qū)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃環(huán)評及審查意見等相關(guān)要求。

2.總量：so2、nox、cod、nh3-n，需有明確的總量來源，核算總量。

3.公眾參與

重點(diǎn)關(guān)注《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，注重合法性、真實(shí)性、代表性、有效性。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書簡本編寫要求》(環(huán)境保護(hù)部公告2012年第51號)等文件。

環(huán)評需關(guān)注的方面

(一)項(xiàng)目選址的合理性

選址是制約化工項(xiàng)目環(huán)評評審的重要因素，須符合國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求。

(二)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)：園區(qū)例行監(jiān)測、規(guī)劃環(huán)評及部分已有項(xiàng)目數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告數(shù)據(jù)。

(三)污染防治措施

主要污染物：氧化系統(tǒng)的有機(jī)廢氣和工藝廢水。

氧化系統(tǒng)的有機(jī)廢氣：吸收、洗滌、催化氧化組合技術(shù)回收物料，大部分返回氧化系統(tǒng)重新參與化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)過程中母液返回生產(chǎn)系統(tǒng)。

常壓吸收塔排氣：經(jīng)尾氣堿洗塔二次洗滌后排放。

工藝廢水：有機(jī)污染物濃度高，含pta、醋酸以及酸性中間物、錳、鈷等，具有難降解的特點(diǎn)。

措施：預(yù)處理+厭氧+二段好氧生化+砂濾，工藝成熟。厭氧段沼氣送鍋爐做燃料綜合利用。

廢水回用：廢水中含有一定濃度的重金屬和無機(jī)鹽，采用臭氧氧化+曝氣生物濾池+浸沒式超濾+反滲透組合流程，處理后廢水作為循環(huán)水系統(tǒng)補(bǔ)充水。

(四)環(huán)境影響識別、預(yù)測與評價

原則：在工程分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目和所在區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，識別評價因子，合理確定個環(huán)境要素的評價等級和評價范圍，根據(jù)導(dǎo)則要求開展環(huán)境影響預(yù)測，從資源環(huán)境承載力角度分析項(xiàng)目的環(huán)境可行性。

(五)環(huán)境風(fēng)險評價

環(huán)評和環(huán)境管理的重點(diǎn)。

環(huán)境風(fēng)險識別：從環(huán)境風(fēng)險源、擴(kuò)散途徑、保護(hù)目標(biāo)三方面識別。包括：生產(chǎn)設(shè)施和危險物質(zhì)識別;有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散途徑的識別(大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤等);可能受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的識別。

在環(huán)境風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，開展環(huán)境風(fēng)險預(yù)測評價，確定最大可信事故，開展環(huán)境風(fēng)險預(yù)測評價。

環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施：需具有針對性，對措施合理性和有效性進(jìn)行充分論證。

案例中所在園區(qū)排污口位于嘉陵江，環(huán)境封信啊主要集中在地表水，應(yīng)采取最嚴(yán)格的環(huán)保措施，加強(qiáng)污水處理設(shè)施的維護(hù)和管理，設(shè)置足夠容積的廢水事故池。

出現(xiàn)事故時立即關(guān)閉廢水出口，啟用事故池，并進(jìn)行相應(yīng)的限產(chǎn)、停產(chǎn)，確保項(xiàng)目事故廢水不出場，杜絕廢水事故排放對嘉陵江水質(zhì)及下游保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。

(六)環(huán)境管理要求

關(guān)注：《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》(環(huán)發(fā)[2012]130號)、《揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)境保護(hù)部公告2013年第31號)，重點(diǎn)關(guān)注vocs的產(chǎn)生、排放及細(xì)顆粒物潛體物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)及排放量，提出嚴(yán)格的污染控制措施。