2013年自考中國(guó)法制史串講筆記(28)
第二節(jié)人民民主政權(quán)的民商事法制
[單選]確定“地主不分田,富農(nóng)分壞田”原則的是《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》。
[單選]革命根據(jù)地時(shí)期,在《婚姻法》中首次提出“男女平等”原則的是《晉冀魯豫邊區(qū)婚姻暫行條例》。
[單選]在工農(nóng)民主政權(quán)時(shí)期的土地立法中,最具影響和代表性的是《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》。
[單選]首先作出保護(hù)軍婚規(guī)定的婚姻法是《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》。
[單選]《中國(guó)土地法大綱》規(guī)定:專(zhuān)門(mén)審理違抗、破壞土地改革案件的機(jī)構(gòu)是人民法庭。
[多選]根據(jù)地時(shí)期婚姻立法的基本原則有婚姻自由、男女平等、一夫一妻、保護(hù)軍婚。
[名詞解釋]“五四指示”:全稱(chēng)《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》,因發(fā)表于1946年5月4日而被簡(jiǎn)稱(chēng)為“五四指示”。它是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,中國(guó)共產(chǎn)黨為滿足廣大農(nóng)民對(duì)土地迫切要求而制定,決定把抗戰(zhàn)期間實(shí)行的減租減息政策轉(zhuǎn)變?yōu)闆](méi)收地主土地分配給農(nóng)民的新土地政策。
[簡(jiǎn)答]簡(jiǎn)述抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地法的主要內(nèi)容。
(1)土地所有權(quán)。抗日根據(jù)地的土地所有權(quán)分為公有和私有兩類(lèi)。公有土地屬邊區(qū)政府所有;私有土地分下列幾種情況區(qū)別對(duì)待:凡已經(jīng)進(jìn)行過(guò)土地改革的地區(qū),人民分得的土地歸人民依法所有;在沒(méi)有進(jìn)行土地改革的地區(qū),土地仍歸原有人所有;沒(méi)收死心塌地的漢奸的土地,分配給抗日軍人及其家屬或貧困人民。私人依法享有土地,經(jīng)政府登記后,發(fā)給土地所有權(quán)證,確認(rèn)土地的所有。
(2)減租交租。這一時(shí)期的土地法規(guī)都規(guī)定允許地主出租自己合法的土地給農(nóng)民耕種,但必須降低租率,一般減租率不得少于25%,即比抗戰(zhàn)前原租額減收25%。減租后農(nóng)民則必須按時(shí)足額交租,如承租人無(wú)故不交租,出租人有權(quán)請(qǐng)求政府依法追繳。
[簡(jiǎn)答]簡(jiǎn)述革命根據(jù)地時(shí)期繼承法的基本原則。
(1)男女平等原則。包括被繼承人與繼承人不分性別有同樣處分自己遺產(chǎn)的權(quán)利和繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。值得一提的是大多數(shù)根據(jù)地的法規(guī)中還明確規(guī)定,女子取得應(yīng)繼承的遺產(chǎn),即取得了該遺產(chǎn)的所有權(quán),有權(quán)攜帶該項(xiàng)遺產(chǎn)再婚,任何人不得干涉。
(2)贍養(yǎng)父母原則。根據(jù)地繼承法規(guī)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,明確規(guī)定繼承人不僅有繼承父母遺產(chǎn)的權(quán)利,還有贍養(yǎng)父母的義務(wù)。如繼承人對(duì)被繼承人有虐待和遺棄行為者,司法機(jī)關(guān)有權(quán)剝奪其繼承權(quán)。
[論述]試述《中國(guó)土地法大綱》的基本內(nèi)容及其歷史意義。
(1)沒(méi)收、征收土地財(cái)產(chǎn)的范圍。大綱明確規(guī)定“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度”,沒(méi)收的對(duì)象和范圍是一切大中小地主,同時(shí)廢除一切祠堂、廟宇、寺院、學(xué)校、機(jī)關(guān)及團(tuán)體的土地所有權(quán)和鄉(xiāng)村土地改革前的債務(wù);征收的對(duì)象和范圍是富農(nóng)多余的土地、牲畜、農(nóng)具、房屋及其他財(cái)產(chǎn)。
(2)分配方法。以鄉(xiāng)為單位,不分男女老幼按人口平均分配一切土地,并進(jìn)一步規(guī)定在土地?cái)?shù)量上抽多補(bǔ)少,在質(zhì)量上抽肥補(bǔ)瘦,使全鄉(xiāng)村人民獲得同等的土地。沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)亦平均分配給貧困人民。
(3)所有權(quán)的歸屬。分配給農(nóng)民的土地由政府發(fā)給土地所有證,承認(rèn)其有自由經(jīng)營(yíng)、買(mǎi)賣(mài)及在特定條件下(如身老孤獨(dú)、家無(wú)勞力)可以出租的權(quán)利。
(4)規(guī)定了保護(hù)土地改革的司法措施。大綱規(guī)定“為貫徹土地改革的實(shí)施,對(duì)于一切違抗或破壞本法的罪犯,應(yīng)組成人民法庭,予以審判及處分。人民法庭由農(nóng)民大會(huì)或農(nóng)民代表大會(huì)所選舉及政府所委派的人員組成”。
(5)確認(rèn)保護(hù)工商業(yè)的原則。大綱規(guī)定在土地改革中應(yīng)保護(hù)工商業(yè)者的財(cái)產(chǎn)及其合法經(jīng)營(yíng)不受侵犯。
《中國(guó)土地法大綱》是整個(gè)根據(jù)地時(shí)期較為成熟的土地立法,但其中在土地分配上仍然存在著絕對(duì)平均主義的不足,為了更好地貫徹中共中央所指定的“依靠貧農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng)”的土地改革路線,大綱頒布不久,中共中央即對(duì)平均分配土地的規(guī)定做了調(diào)整,改為“中間不動(dòng)兩頭平”的方針。大綱的頒布拉開(kāi)了解放區(qū)聲勢(shì)浩大的土地改革運(yùn)動(dòng)。通過(guò)土地改革,廢除了封建的土地制度,鏟除了國(guó)民政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)。不僅如此,經(jīng)過(guò)土地改革,廣大農(nóng)民分得了土地,還極大地激發(fā)了革命熱情,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
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