2013年自考《公共關(guān)系》基礎(chǔ)知識(shí)第十章第五節(jié)
第二節(jié) 政府公共關(guān)系的職能、任務(wù)和原則
一、政府公共關(guān)系的職能
(一)政府公共關(guān)系的職能即政府公共關(guān)系在政府活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)?shù)幕驹瓌t和具有的功能作用,規(guī)定著政府公共關(guān)系活動(dòng)的目標(biāo)和方向。
(二)政府公共關(guān)系的職能主要有六大要素,即決策咨詢職能、信息交流職能、輿論引導(dǎo)職能、溝通協(xié)調(diào)職能、形象塑造職能、公眾服務(wù)職能。
1.決策咨詢職能,主要有政府形象咨詢、政府心理咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢等內(nèi)容。
<1>政府形象咨詢是指公關(guān)人員在廣泛收集社會(huì)公眾對(duì)政府形象評(píng)價(jià)信息的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)比較準(zhǔn)確的關(guān)于政府形象的評(píng)估,以使政府認(rèn)識(shí)到自己在公眾項(xiàng)目中的實(shí)際形象與自我感覺(jué)中的自我形象之間的差距,以利于開(kāi)展各項(xiàng)工作。
<2>公眾心理咨詢就是政府公關(guān)人員向決策者和各職能部門(mén)提供公眾心理方面的分析意見(jiàn),提供各類公眾不同的心理狀態(tài)特征及其變化趨勢(shì)等方面的咨詢。
<3>政府公關(guān)人員為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢貫穿于這個(gè)決策過(guò)程中。
2.信息交流職能,主要表現(xiàn)在決策形象、管理水平和效果的信息交流、領(lǐng)導(dǎo)者形象信息交流等方面。
3.輿論引導(dǎo)職能。
4.協(xié)調(diào)溝通職能。
5.形象塑造職能。
6.公眾服務(wù)職能。
二、我國(guó)政府公共關(guān)系的任務(wù)
(一)總?cè)蝿?wù):通過(guò)開(kāi)展政府公共關(guān)系,完善傳播機(jī)制,健全溝通渠道,加強(qiáng)政府與公眾之間的雙向溝通和交流,傾聽(tīng)公眾的意見(jiàn)和呼聲,提高政府的政策制定和執(zhí)行能力,提高政府行政管理透明度,密切與社會(huì)公眾的關(guān)系,吸引公眾參政義政,在公眾心目中樹(shù)立“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的政府形象。
(二)政府公眾關(guān)系的具體工作任務(wù),主要包括:
1.發(fā)揮政府公共關(guān)系的雙向傳播溝通職能,大力推進(jìn)企業(yè)改革。
2.發(fā)揮政府公共關(guān)系的疏導(dǎo)協(xié)調(diào)職能,緩解、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)安定。
3.發(fā)揮政府公共關(guān)系的信息交流和形象評(píng)估及塑造職能,樹(shù)立良好的政府形象。
4.發(fā)揮政府公共關(guān)系的輿論引導(dǎo)職能和傳播優(yōu)勢(shì),在全社會(huì)形成共同理想和精神支柱。
5.發(fā)揮政府國(guó)際公關(guān)職能,塑造開(kāi)放中國(guó)的良好國(guó)際形象。
三、政府公共關(guān)系原則
(一)含義:指政府公共關(guān)系活動(dòng)中必須始終遵循的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則,是由政府公共關(guān)系的性質(zhì)和職能決定的。
(二)政府公共關(guān)系的原則主要有:
1.公眾利益至上原則,是社會(huì)主義國(guó)家政府機(jī)關(guān)性質(zhì)和特點(diǎn)的顯著標(biāo)志,又是我國(guó)政府公關(guān)工作所奉行的首要原則。
2.真實(shí)公開(kāi)原則,前提是傳播的信息必須準(zhǔn)確真實(shí)。
<1>首先要做到政府向公眾傳播信息的內(nèi)容要真實(shí),過(guò)程要公開(kāi)。
<2>還要做到在收集、了解公眾的意見(jiàn)要求、愿望時(shí),獲取信息力求真實(shí)、準(zhǔn)確和全面,在真實(shí)、概括中求效率。
3.科學(xué)指導(dǎo)原則,是指政府在開(kāi)展公關(guān)活動(dòng)中必須接受科學(xué)理論和方法論的指導(dǎo)。
4.整體統(tǒng)一原則,是指政府公關(guān)部門(mén)在進(jìn)行公共關(guān)系活動(dòng)時(shí),要求從政府的整體系統(tǒng)、整體利益和整體效應(yīng)出發(fā),使政府在公眾心目中形成具有整體性和統(tǒng)一性的良好形象;其內(nèi)容包括:
<1>政府所涉及的一切與社會(huì)公眾關(guān)系,都是政府公共關(guān)系整體的有機(jī)組成部分。
<2>政府公共關(guān)系并不僅僅是政府公關(guān)職能部門(mén)的事情,它需要政府內(nèi)部各職能部門(mén)的密切配合。
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