2013年自考國(guó)際法學(xué)習(xí)筆記（19）

更新時(shí)間：2013-04-08 09:30:57 來(lái)源：|0

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　　31. [識(shí)記](méi)國(guó)家債務(wù)通常包括哪幾類(lèi)?

　　國(guó)家債務(wù)通常包括兩類(lèi)：(1)國(guó)債，即以國(guó)家名義所借并用于全國(guó)的債務(wù);(2)地方化債務(wù)，它是以國(guó)家名義所借但用于國(guó)家領(lǐng)土的某一部分的債務(wù)。

　　32. [領(lǐng)會(huì)]什么是地方債務(wù)?它與地方化債務(wù)有何區(qū)別?[200807名詞解釋]

　　地方債務(wù)是由地方當(dāng)局所借并用于該地區(qū)的債務(wù)。地方債務(wù)與地方化債務(wù)的區(qū)別(1)地方債務(wù)是由地方當(dāng)局所借，地方化債務(wù)是以國(guó)家名義所借。(2)地方債務(wù)不屬于國(guó)家債務(wù)的范圍，國(guó)家對(duì)此不承擔(dān)責(zé)任;地方化債務(wù)屬于國(guó)家債務(wù)的范圍。

　　33. [領(lǐng)會(huì)]政府繼承與國(guó)家繼承的區(qū)別有哪些?

　　政府繼承與國(guó)家繼承不同，這主要表現(xiàn)在：(1)發(fā)生繼承的原因不同。國(guó)家繼承是由領(lǐng)土變更的事實(shí)所引起，而發(fā)生政府繼承的原因則是政府的更迭。政權(quán)更迭是引起政府繼承的原因，但并非一切政府變動(dòng)都引起政府繼承。

　　(2)參加繼承關(guān)系的主體不同。國(guó)家繼承關(guān)系的參加者是兩個(gè)不同的國(guó)際法主體，而政府繼承發(fā)生在同一國(guó)際法主體內(nèi)部的新舊兩個(gè)政府之間。

　　(3)國(guó)家繼承因領(lǐng)土變更的情況不同而在范圍上有全部繼承和部分繼承之分，而政府繼承一般是全部繼承，即凡符合國(guó)際法的權(quán)利和義務(wù)，皆應(yīng)由府完全接受。

　　34. [應(yīng)用]分析兩航公司案、光華寮案和湖廣鐵路債券案所涉及的國(guó)際法問(wèn)題?

　　一、兩航公司案、光華寮案均是涉及中國(guó)財(cái)產(chǎn)繼承的案件。

　　在國(guó)家財(cái)產(chǎn)方面，新中國(guó)政府有權(quán)繼承解放前中國(guó)政府在中國(guó)境內(nèi)外的一切財(cái)產(chǎn)。自中華人民共和國(guó)成立之日起，對(duì)當(dāng)時(shí)屬于中國(guó)所有的財(cái)產(chǎn)，包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)論在何地，也不論財(cái)產(chǎn)所在地的國(guó)家是否承認(rèn)了中華人民共和國(guó)政府，一律歸新中國(guó)政府所有。

　　1、兩航公司案中，英國(guó)政府侵犯中國(guó)政府繼承國(guó)家財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，違反國(guó)際法上的國(guó)家財(cái)產(chǎn)享受司法豁免的原則。

　　2、光華寮案中，日本大阪高等法院的判決是違反國(guó)際法的，它侵犯了中華人民共和國(guó)政府對(duì)國(guó)民黨政府在日本的房產(chǎn)所具有的當(dāng)然繼承權(quán)。

　　(1)日本既然承認(rèn)了中華人民共和國(guó)政府，那么中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局就只是中國(guó)的一個(gè)地方政府，它無(wú)權(quán)以國(guó)家名義向日本法院起訴;

　　(2)政府繼承是全部的繼承，中華人民共和國(guó)政府有權(quán)繼承前政府在日本的一切中國(guó)財(cái)產(chǎn)，日本不應(yīng)以國(guó)內(nèi)法為由拒絕履行國(guó)際義務(wù)。

　　二、湖廣鐵路債券案涉及國(guó)家債務(wù)的繼承

　　在國(guó)家債務(wù)上，中華人民共和國(guó)政府對(duì)舊中國(guó)歷屆政府留下來(lái)的債務(wù)，根據(jù)其性質(zhì)和情況，分別處理。對(duì)外國(guó)政府為援助舊政府進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)，鎮(zhèn)壓革命而借給舊中國(guó)的債務(wù)，屬于惡債，一律拒絕繼承。中國(guó)府對(duì)合法的債務(wù)，可與有關(guān)國(guó)家友好協(xié)商，進(jìn)行清理，公平合理地解決。

　　對(duì)于湖廣鐵路債券案：

　　1、依據(jù)國(guó)際法，國(guó)家享有主權(quán)豁免，一國(guó)法院不得強(qiáng)行將外國(guó)列為被告，故美國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)政府沒(méi)有管轄權(quán)。

　　2、中國(guó)清朝政府1911年舉借的湖廣鐵路債券，是清政府為了維護(hù)其反動(dòng)統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓人民，勾結(jié)在華劃分勢(shì)力范圍的帝國(guó)主義列強(qiáng)，加緊壓迫和掠奪中國(guó)人民的產(chǎn)物，它屬于惡債之列。根據(jù)惡債不予繼承原則，中國(guó)府不承認(rèn)這筆舊外債。

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