2013年遼寧省政法干警考試《申論》答案解析
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一、根據(jù)“給定資料4”，簡(jiǎn)要分析我國(guó)土地撂荒現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰，不超過(guò)200字。
解析：
1.閱讀題干，仔細(xì)審題
仔細(xì)閱讀題干，首先確定作答任務(wù)是對(duì)“土地撂荒現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因”進(jìn)行歸納與概括;其次，明確作答范圍是“給定資料4”，最后，注意作答要求“準(zhǔn)確全面，條理清晰”，字?jǐn)?shù)不能超過(guò)200字。
2.閱讀材料，選擇要點(diǎn)
給定資料4第一段簡(jiǎn)要說(shuō)明目前土地撂荒現(xiàn)象的情況，引出“兩會(huì)”代表們對(duì)撂荒現(xiàn)象的討論。
給定資料4其余部分屬于案例型材料，每一段為一個(gè)代表的發(fā)言，通過(guò)每位代表介紹自己所在地土地撂荒的情況，說(shuō)明各地土地撂荒問(wèn)題產(chǎn)生的原因;因此，此題目的作答要點(diǎn)即來(lái)源對(duì)這些代表所闡述問(wèn)題的概括。
給定資料4第二段吳縣長(zhǎng)說(shuō)明的原因主要是外出務(wù)工人員增多，農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不足，甚至有一些年輕人不懂種地;第三段王支書對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力質(zhì)量上進(jìn)行補(bǔ)充，當(dāng)前剩余的勞動(dòng)力多為婦女、兒童與老人，勞動(dòng)能力有限，種地只圖自己夠吃;第四段張某指出農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)意愿極低，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為種地沒(méi)本事，被人看不起;第五段安徽代表通過(guò)一位農(nóng)民朋友的“帳”，說(shuō)明土地撂荒的原因在于農(nóng)民種地收入低，需要辛苦幾個(gè)月，還比不上輕松在城市打工的收入;第六段重慶農(nóng)民代表指出撂荒土地多為坡瘠地，而農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，只能自己想辦法，很多土地不得不荒廢了。
3.加工要點(diǎn)，組織答案
對(duì)以上進(jìn)行加工，梳理作答邏輯，即可得到答案?？忌鷳?yīng)該注意添加相應(yīng)的總括句，分條作答，寫明序號(hào)，同時(shí)注意作答字?jǐn)?shù)的限制。
二、“給定資料1”反應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科研和基層農(nóng)技推廣存在的問(wèn)題，請(qǐng)你對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行概括(20分)
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)300字。
解析：
1.閱讀題干，仔細(xì)審題
仔細(xì)閱讀題干，首先，明確我們的作答任務(wù)是歸納概括出“當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科研和基層農(nóng)技推廣存在的問(wèn)題”;其次，明確我們的作答范圍，答案要點(diǎn)出現(xiàn)在“給定資料1”，最后，注意作答要求，需將存在的問(wèn)題概括“全面，準(zhǔn)確”，答案要規(guī)范書寫“有條理”，且字?jǐn)?shù)“不超過(guò)300字”。
2.閱讀材料，選擇要點(diǎn)
從給定資料1開始找起，第一段可見我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度是不夠的。我國(guó)的科研拔尖人才、骨干人才精力被它務(wù)分散導(dǎo)致從事研究時(shí)間不足，而且人才流失嚴(yán)重。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力效率低。國(guó)家部委、科研單位、項(xiàng)目實(shí)施組織之間分工不明導(dǎo)致課題重復(fù)，經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)科研周期較長(zhǎng)，科研管理體制難以確保農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目連續(xù)性。
第二段可見國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)缺少科技創(chuàng)新能力，研發(fā)投入不足。
第四段可見農(nóng)技站工作設(shè)施不完善，試驗(yàn)示范基地、儀器設(shè)備等落實(shí)不到位，工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)技推廣資金不足。
第五段專職農(nóng)技人員缺乏，總體年齡較長(zhǎng)，新進(jìn)人員技術(shù)不強(qiáng)，管理不嚴(yán)，文化水平偏低，且流失嚴(yán)重，新進(jìn)儀器設(shè)備被浪費(fèi)。
3.加工要點(diǎn)，規(guī)范書寫
通過(guò)對(duì)以上要點(diǎn)進(jìn)行合并、加工，梳理作答邏輯，即可得到答案。考生通過(guò)閱讀材料可以發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)問(wèn)題是先后出現(xiàn)的，因此，作答是可以分成兩段來(lái)寫，注意字?jǐn)?shù)。
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