2013年四川省公務(wù)員面試熱點(diǎn)話題:標(biāo)準(zhǔn)"打架"攪渾了瓶裝水
2013年四川省公務(wù)員考試輔導(dǎo)班 2013年四川省公務(wù)員面試輔導(dǎo)班
中國(guó)瓶裝飲用水的國(guó)標(biāo)中,水質(zhì)指標(biāo)僅有20項(xiàng),相比之下,自來(lái)水的標(biāo)準(zhǔn)中水質(zhì)指標(biāo)有106項(xiàng)。中國(guó)瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)滯后,測(cè)菌仍然按前蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)。地方瓶裝水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定大多都有企業(yè)的參與。(5月2日《新京報(bào)》)
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近些天,小小瓶裝水釀出質(zhì)量大風(fēng)波。其實(shí),與某些品牌的質(zhì)量隱患相比,瓶裝水行業(yè)最根本的隱患在于標(biāo)準(zhǔn)的混亂,標(biāo)準(zhǔn)體系混亂,又豈能期望水質(zhì)澄清?
標(biāo)準(zhǔn)混亂的表現(xiàn)之一是層級(jí)復(fù)雜,最高級(jí)別是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其次是各地方標(biāo)準(zhǔn),最后還有各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)混亂的表現(xiàn)之二是花樣繁多,現(xiàn)行飲用水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有5個(gè),涉及瓶裝水的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就有4個(gè),地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種類之多則數(shù)不勝數(shù)。作為瓶裝水生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管的法規(guī),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須讓企業(yè)“規(guī)定動(dòng)作”到位,讓監(jiān)管部門“一把尺子量到底”,讓消費(fèi)者一眼看透水質(zhì)的好壞。而瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)既多又亂,眾聲嘈雜中淹沒了權(quán)威聲音,無(wú)異于另一種形式的無(wú)法可依。
瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)的政出多門,無(wú)意間給企業(yè)制造了一個(gè)可以合法渾水摸魚的環(huán)境,礦泉水、山泉水、自來(lái)水、純凈水……企業(yè)在各種概念間輾轉(zhuǎn)騰挪,斷章取義,偷梁換柱,巧妙地將最有利企業(yè)的各種寬松標(biāo)準(zhǔn)加以“資源整合”,于是,大腸菌群標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越寬,礦物質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越低,重金屬檢測(cè)指標(biāo)隱形。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)不斷的“優(yōu)化組合”,終于形成了瓶裝水指標(biāo)不如自來(lái)水、測(cè)菌標(biāo)準(zhǔn)“穿越”到前蘇聯(lián)的局面。
瓶裝水出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題不可怕,企業(yè)逐利而違法也不可怕,可怕的是,明明瓶裝水生產(chǎn)存在顯著質(zhì)量瑕疵,卻不能以法之名去嚴(yán)查嚴(yán)治。根治當(dāng)前瓶裝水生產(chǎn)市場(chǎng)的亂象,必須從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)入手。瓶裝水質(zhì)量關(guān)系到公眾身體健康和安全,不能任由各部門、地方和企業(yè)自行其是,必須在現(xiàn)有國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上整合出一個(gè)覆蓋全國(guó)的瓶裝水標(biāo)準(zhǔn),不能留有地方空白,不能留有種類空白,不能留有任何的例外和變通,這樣才能讓生產(chǎn)者循規(guī)蹈矩。
瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)政出多門的背后,部門利益、地方利益、企業(yè)和行業(yè)利益的支配欲呼之欲出,地方企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定的案例就是明證。利益導(dǎo)向具有根深蒂固的慣性作用,打破標(biāo)準(zhǔn)制定的勢(shì)力割據(jù),不能寄望于現(xiàn)有機(jī)制下主事部門的自查自糾,只能從全國(guó)人大或國(guó)務(wù)院的層級(jí)出發(fā),以全國(guó)一盤棋的姿態(tài),通過(guò)頂級(jí)制度設(shè)計(jì)來(lái)確保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、水質(zhì)的純凈。
面試熱點(diǎn)思考
要解決飲用水標(biāo)準(zhǔn)的多樣性,就要解決標(biāo)準(zhǔn)的制定主體問(wèn)題。只有統(tǒng)一有一個(gè)主體制定一個(gè)全國(guó)通行的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”,地方可以根據(jù)自身情況制定更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能起到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性問(wèn)題,更加有利于公眾更明白自己飲用水源的情況,飲用到更加安全的水源。
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