2009年公務(wù)員考試申論范文從農(nóng)民工返鄉(xiāng)說開去
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新的一年開始了，春天的腳步近了。
去年下半年以來，受國際金融危機(jī)不斷蔓延的影響，長三角、珠三角的一些外向型中小企業(yè)經(jīng)營遇到困難，有些甚至無奈倒閉，農(nóng)民工率先體驗到寒冬的涼意，部分農(nóng)民工走上返鄉(xiāng)之路。讓人欣慰的是，黨中央國務(wù)院迅速制定政策，為農(nóng)民工廣開就業(yè)門路，年底還專門發(fā)出《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》。各地紛紛為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)信息，安排職業(yè)技能培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供各種優(yōu)惠……農(nóng)民工在寒冬里感到陣陣暖意。
就在我們?yōu)檗r(nóng)民工返鄉(xiāng)后的喜憂而思緒起落時，另一則消息也應(yīng)該引起我們的關(guān)注。社科院日前發(fā)布了《農(nóng)村遷移工人的勞動保護(hù)問題》研究報告，在2398位被調(diào)查農(nóng)民工中，53.7%處于不良工作環(huán)境中，他們的工作環(huán)境與“有毒”、“噪音”和“粉塵”等相關(guān);45.2%平均每天工作時間超過8小時。
20多年來，為了謀生就業(yè)，我國大量青壯年農(nóng)民紛紛離開家鄉(xiāng)，涌入城市務(wù)工，1.3億的農(nóng)民工“勞動大軍”在推動我國現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。他們用辛勤的勞動裝點城市，他們用堅忍的性格改變生活，為了讓腰包日漸飽滿，大多數(shù)人不惜放棄本該享有的勞動權(quán)益，乃至付出了健康的代價。
長時間里，農(nóng)村富余勞動力供大于求的基本形勢沒有改變，老師說如今返鄉(xiāng)的農(nóng)民工加上原本的富余勞動力，給這個供求天平上供的一方陡增砝碼。在這種狀況下，我們有理由擔(dān)心，習(xí)慣了苦活累活的農(nóng)民工們，為了找到一份工作，會不會降低薪水要求、降低對勞動保護(hù)的要求?面對“你不做，有人愿意做”的心理優(yōu)勢和經(jīng)營成本的相對制約，部分用工企業(yè)會不會失去改善農(nóng)民工工作環(huán)境的動力?
這個時候，需要政府有關(guān)部門加大對用工企業(yè)的監(jiān)督和對勞動保護(hù)的強(qiáng)制。要求用工企業(yè)改善農(nóng)民工的生活條件;完善防范拖欠農(nóng)民工工資機(jī)制;建立健全適用于農(nóng)民工的社會保障制度，包括工傷保險、醫(yī)療保險、社會援助制度等，為農(nóng)民工維權(quán)提供“綠色通道”。未來還應(yīng)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動力市場，讓勞動者不分城鄉(xiāng)都能享有平等的就業(yè)機(jī)會、同工同酬、享受與勞動有關(guān)的平等的公共服務(wù)等。
南方某市，2008年全年有900多家企業(yè)關(guān)閉，但僅2008年前10個月新注冊的企業(yè)就超過1.4萬多家，這份生機(jī)和活力終將會讓冬天過去，春天來臨。我們期待，外出務(wù)工的農(nóng)民兄弟不僅能夠順利地找到工作，也能安全健康地享受工作帶來的快樂。
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