2021年導(dǎo)游證考試《法律法規(guī)》復(fù)習(xí)資料：旅游法律關(guān)系的保護(hù)
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2021年導(dǎo)游證考試《法律法規(guī)》復(fù)習(xí)資料：旅游法律關(guān)系的保護(hù)
旅游法律關(guān)系一經(jīng)形成，就受到國家強(qiáng)制力的保護(hù)。國家對旅游法律關(guān)系的保護(hù)，是通過監(jiān)督旅游法律關(guān)系主體正確行使權(quán)利、切實(shí)履行義務(wù)，并對侵犯旅游法律關(guān)系主體或不履行法定義務(wù)依法追究法律責(zé)任、實(shí)施法律制裁來實(shí)現(xiàn)的。
旅游法律關(guān)系的保護(hù)是指國家有關(guān)部門監(jiān)督旅游法律關(guān)系主體正確行使權(quán)利、切實(shí)履行義務(wù)，并對侵犯旅游法律關(guān)系合法權(quán)利或不履行法定義務(wù)的行為追究法律責(zé)任的各種措施。
一、旅游法律關(guān)系的保護(hù)體系和機(jī)構(gòu)
為切實(shí)有效地保護(hù)旅游法律關(guān)系，目前我國已經(jīng)建立了多層次的保障體系：
(一)旅游行政執(zhí)法保護(hù)
這是指國家專門的和輔助的旅游行政管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)保護(hù)旅游法律關(guān)系。主要保護(hù)機(jī)構(gòu)有國家或地方旅游行政管理部門及相關(guān)行政機(jī)關(guān)等。
(二)旅游仲裁保護(hù)
這是指仲裁機(jī)構(gòu)以第三者的身份，對特定的旅游糾紛或爭議進(jìn)行調(diào)節(jié)、裁決和仲裁所做出的保護(hù)。例如，仲裁機(jī)構(gòu)對合同糾紛、勞動(dòng)爭議的裁決。主要保護(hù)機(jī)構(gòu)有仲裁機(jī)構(gòu)。
(三)旅游司法保護(hù)
這是指人民法院根據(jù)法律的規(guī)定，對重大的旅游糾紛案件和行政案件，通過行使審判權(quán)所做出的保護(hù)。主要保護(hù)機(jī)構(gòu)為司法機(jī)關(guān)。
二、旅游法律關(guān)系的保護(hù)措施
(一)行政措施
行為人實(shí)施了違反旅游行政法規(guī)的行為，尚未構(gòu)成犯罪，由旅游或其他行政管理部門追究的具體方式和手段。按執(zhí)行主體和執(zhí)行對象的不同，行政性的強(qiáng)制措施可以分為行政處罰措施和行政處分措施。
行政處罰措施包括違反旅游管理、治安管理、工商、行政、金融等管理以及旅游資源保護(hù)管理等的處罰措施。具體形式有警告;通報(bào)批評;責(zé)令限期整改;停業(yè)整頓;吊銷旅游經(jīng)營許可證;降低等級，取消星級;暫停涉外經(jīng)營定點(diǎn)資格，取消涉外經(jīng)營定點(diǎn)資格;扣留導(dǎo)游證和導(dǎo)游證書，收回導(dǎo)游證和導(dǎo)游證書，吊銷導(dǎo)游證書;建議或會同工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照等。
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