2019年導(dǎo)游證考試《導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)》高頻考點(diǎn)：旅游市場(chǎng)與國(guó)際旅游組織

旅游市場(chǎng)與國(guó)際旅游組織

一、旅游市場(chǎng)

(一)旅游市場(chǎng)概念

旅游市場(chǎng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說(shuō)是旅游產(chǎn)品供求雙方交換關(guān)系的總和，反映的是由旅游產(chǎn)品供求所引起韻各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從市場(chǎng)營(yíng)銷角度說(shuō)，是指旅游產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買者和潛在購(gòu)買者，即旅游產(chǎn)品的需求市場(chǎng)或客源市場(chǎng)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說(shuō)，旅游市場(chǎng)是由三個(gè)要素構(gòu)成的，即旅游市場(chǎng)主體、旅游市場(chǎng)客體和旅游市場(chǎng)中介。其中，旅游市場(chǎng)主體是指參與旅游產(chǎn)品交換的買者和賣者，即旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者和供應(yīng)者;旅游市場(chǎng)客體是指可供交換的旅游產(chǎn)品;旅游市場(chǎng)中介是指介于旅游產(chǎn)品買者和賣者之間的各種有形的和無(wú)形的媒介和橋梁，如價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、旅游信息、旅游中間商和其他中介機(jī)構(gòu)以及旅游網(wǎng)站、旅游問(wèn)訊服務(wù)中心等。

(二)我國(guó)三大旅游市場(chǎng)

隨著我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，我國(guó)旅游市場(chǎng)已形成了入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游三大市場(chǎng)三足鼎立的格局。

1.入境旅游市場(chǎng)

我國(guó)入境旅游市場(chǎng)由三大部分組成，即外國(guó)人(含外籍華人)、海外華僑和港澳臺(tái)同胞。我國(guó)入境旅游市場(chǎng)的主要特點(diǎn)有：

(l)我國(guó)的入境旅游人數(shù)一直在上升，由1980年在世界排名第18位上升到2015年的第4位。

(2)在入境游客人數(shù)中，中國(guó)中國(guó)香港、中國(guó)澳門游客一直占絕大多數(shù)，如1978年占86%，2016年仍占79.68%。

(3)我國(guó)的外國(guó)人旅游市場(chǎng)基本穩(wěn)定，除美國(guó)一宣是我國(guó)旅游的主要客源國(guó)外，主要集中在東北亞和東南亞地區(qū)，以韓國(guó)、日本、俄羅斯游客為主。

(4)隨著我國(guó)入境游客人數(shù)的增多，我國(guó)的旅游外匯收入也在穩(wěn)步增加，在世界各國(guó)的排名不斷上升，從1980年的第34位上升到2015年的第4位。

2.國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)

我國(guó)幅員廣闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和假日的增多，為我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的主要特點(diǎn)有：

(l)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)規(guī)模大，發(fā)展?jié)摿ψ?。無(wú)論是出游人數(shù)還是旅游消費(fèi)總額都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了入境旅游市場(chǎng)。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)一直在增加，從1984年的2億人次增加到2016年的44億人次，我國(guó)已成為世界最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。

(2)旅游形式以散客為主。在國(guó)內(nèi)旅游中，絕大多數(shù)游客采取的是自助游，旅行社組織的只占很小一部分。

(3)旅游消費(fèi)增長(zhǎng)快，但消費(fèi)水平仍較低。1985年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)總額為80億元，2016年增至3.9390萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20.9%。然而，在人均消費(fèi)額上，2016年我國(guó)國(guó)內(nèi)游客的支出折合美元為133美元，而同年我國(guó)接待入境游客則人均支出為866.8美元

3.出境旅游市場(chǎng)

出境旅游是我國(guó)居民的旅游需求從境內(nèi)到境外的延伸，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的表現(xiàn)，也是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。我國(guó)居民出境旅游包括三個(gè)部分，即出國(guó)旅游、邊境旅游和港澳臺(tái)旅游。出境旅游的主要特點(diǎn)有：

(1)出境旅游發(fā)展速度快，消費(fèi)水平高。出境旅游人數(shù)由1987年的32.8萬(wàn)人次增至2016年的1.3513億人次，年均增長(zhǎng)23%;出境旅游消費(fèi)由1991年的4.17億美元增至2015年的1045億美元，年均增長(zhǎng)24.7%。目前，我國(guó)已成為世界第一大出境旅游市場(chǎng)和第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)。

(2)因私出境所占比重高。如2016年，我國(guó)出境旅游人數(shù)為1.3513億人次，而因私出境旅游人數(shù)則高達(dá)1.285億人次，占出境旅游總?cè)藬?shù)的95.09%;在出境旅游總?cè)藬?shù)中，2016年旅行社組織的只占小部分。

(3)出境旅游目的地以亞洲國(guó)家和地區(qū)為主。2002年，我國(guó)赴亞洲國(guó)家和地區(qū)的旅游人數(shù)為4195萬(wàn)人次，占當(dāng)年出境旅游總?cè)藬?shù)的85.5%;2016年，列為出境旅游目的地首站的前十位國(guó)家和地區(qū)中，除美國(guó)外其余9個(gè)均位于亞洲，其中赴我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的為8395萬(wàn)人次，占全部出境旅游人次的62.13%。

二、中國(guó)旅游業(yè)的標(biāo)志與中國(guó)旅游日

(一)中國(guó)旅游業(yè)的標(biāo)志

為了對(duì)外宣傳我國(guó)旅游的形象，便于國(guó)際旅游市場(chǎng)對(duì)我國(guó)旅游的識(shí)別和擴(kuò)大我國(guó)旅游的市場(chǎng)影響力，1983年國(guó)家旅游部門在廣泛征求意見后，將“馬踏飛燕”確定為中國(guó)旅游業(yè)的標(biāo)志。“馬踏飛燕”是東漢青銅器，1969年出土于甘肅武威，現(xiàn)藏于甘肅省博物館。“馬踏飛燕”的形象，象征著中國(guó)旅游業(yè)的蓬勃崛起和光輝燦爛的前景。

(二)中國(guó)旅游日

中國(guó)旅游日( China Tourism Day)是由2011年3月30日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò)的決議確定的，時(shí)間為每年的5月19日。它雖是一個(gè)非法定的節(jié)假日，但每年的這一天我國(guó)各地都要舉行隆重的旅游節(jié)慶活動(dòng)。

該節(jié)日起源于2001年5月19日，浙江寧海人麻紹勤以寧海徐霞客旅游俱樂(lè)部的名義，向社會(huì)發(fā)出設(shè)立“中國(guó)旅游日”的倡議，建議將《徐霞客游記》首篇《游天臺(tái)山日記》開篇之日(5月19日)定名為中國(guó)旅游日。

三、世界旅游組織與世界旅游日

(一)世界旅游組織

世界旅游組織(World Tourism Organization，縮寫UNWTO)是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的政府間國(guó)際組織，是旅游領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)性國(guó)際組織。最早由1925年在荷蘭海牙成立的國(guó)際官方旅游組織聯(lián)盟(IUOTO)發(fā)展而來(lái)。2003年11月成為聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有156個(gè)正式會(huì)員國(guó)和6個(gè)聯(lián)系成員?？偛吭O(shè)在西班牙馬德里。

該組織的宗旨是促進(jìn)和發(fā)展旅游事業(yè)，使之有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際間相互了解、和平與繁榮。其主要工作是收集和分析旅游數(shù)據(jù)，定期向成員國(guó)提供統(tǒng)計(jì)資料、研究報(bào)告、制定國(guó)際性旅游公約、宣言、規(guī)則、范本和研究全球旅游政策。

該組織確定每年的9月27日為世界旅游日。為不斷向世界普及旅游理念，形成良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)世界旅游業(yè)的不斷發(fā)展，還每年都推出一個(gè)世界旅游日的主題口號(hào)。出版刊物有《世界旅游組織消息》 《旅游發(fā)展報(bào)告(政策與趨勢(shì))》 《旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》 《旅游統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》 《旅游及旅游動(dòng)態(tài)》。

1975年5月，世界旅游組織承認(rèn)中華人民共和國(guó)為中國(guó)唯一合法代表。

我國(guó)于1983年10月5日加入該組織，成為其第106個(gè)正式成員國(guó)。1987年9月，在第七次全體大會(huì)上，中國(guó)首次當(dāng)選為該組織執(zhí)行委員會(huì)委員，并同時(shí)當(dāng)選為統(tǒng)計(jì)委員會(huì)委員和亞太地區(qū)委員會(huì)副主席。1991年，再次當(dāng)選為該組織執(zhí)委會(huì)委員。2003年11月，該組織的第15次代表大會(huì)在北京召開。此后，該組織的高級(jí)官員(包括秘書長(zhǎng))多次應(yīng)邀來(lái)我國(guó)出席有關(guān)旅游慶?；顒?dòng)。此外，我國(guó)還與該組織開展了若干技術(shù)合作項(xiàng)目，如聘請(qǐng)?jiān)摻M織的國(guó)際老師參與制訂西藏、云南、貴州、四川的中、長(zhǎng)期旅游發(fā)展規(guī)劃，資助建立天津中國(guó)旅游管理干部學(xué)院等。

(二)世界旅游日

世界旅游日( World Tourism Day)為每年的9月27日，是由世界旅游組織確定的旅游工作者和旅游者的節(jié)日。1971年世界旅游組織的前身國(guó)際官方旅游組織聯(lián)盟應(yīng)非洲官方旅游組織的建議，擬設(shè)立“世界旅游日”。1979年9月27日，世界旅游組織第3次代表大會(huì)正式確定9月27日為世界旅游日，1980年開始實(shí)行，設(shè)立世界旅游日，意義在于紀(jì)念世界旅游組織成立章程的通過(guò)，引起公眾對(duì)旅游事業(yè)的重視，促進(jìn)旅游的宣傳工作和各國(guó)在旅游方面的交流與合作。1980年起，世界旅游組織的各成員國(guó)應(yīng)圍繞該組織制定的當(dāng)年世界旅游日主題開展紀(jì)念活動(dòng)，如發(fā)行紀(jì)念郵票、開辟旅游新線路等。

(三)太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì)

太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì)(Pacific Asia Travel Association，縮寫PATA)，成立于1952年1月。它是一個(gè)民間性、行業(yè)性、地區(qū)性的、非政府間的國(guó)際旅游組織，總部設(shè)在美國(guó)的舊金山，下面設(shè)有兩個(gè)分部，一個(gè)設(shè)在菲律賓的馬尼拉，分管該組織中東亞地區(qū)事務(wù)，另一個(gè)設(shè)在澳大利亞的悉尼，分管南太平洋地區(qū)事務(wù)。

該組織的宗旨是：發(fā)展、促進(jìn)和便利世界其他地區(qū)的游客前來(lái)太平洋地區(qū)各國(guó)旅游以及太平洋地區(qū)各國(guó)居民在本地區(qū)內(nèi)開展國(guó)際旅游。

該組織的成員較廣，既有國(guó)家旅游組織和本地區(qū)各國(guó)的各種旅游協(xié)會(huì)，也有旅游企業(yè)和與旅游相關(guān)的組織團(tuán)體。

我國(guó)于1993年3月正式加入該組織，成為其官方會(huì)員。此外，北京、上海、廣州市旅游局和中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)國(guó)際旅行社總社等15個(gè)單位經(jīng)國(guó)家旅游局推薦，也分別加入該組織成為其聯(lián)系官方會(huì)員、航空公司會(huì)員或企業(yè)會(huì)員。

(四)世界旅行社協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)

世界旅行社協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(Universal Federation of Travel Agent's Association，縮寫UFTAA)于1966年在意大利羅馬成立，總部設(shè)在比利時(shí)的布魯塞爾。它是世界上最大的民間性國(guó)際旅游組織之一，屬專業(yè)性和技術(shù)性組織。其正式成員是世界各國(guó)的旅行社協(xié)會(huì)，每個(gè)國(guó)家只能有一個(gè)全國(guó)性的旅行社協(xié)會(huì)代表該國(guó)參加。

該組織的宗旨是：團(tuán)結(jié)和加強(qiáng)各國(guó)旅行社協(xié)會(huì)和組織，并協(xié)助解決會(huì)員間在專業(yè)問(wèn)題上可能發(fā)生的糾紛，在國(guó)際上代表旅行社行業(yè)同旅游及有關(guān)的各組織與企業(yè)建立聯(lián)系，進(jìn)行合作，確保旅行社業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)最大限度地得到協(xié)調(diào)、贏得信譽(yù)、受到保護(hù)及得到發(fā)展，向會(huì)員提供所有必要的物質(zhì)上、業(yè)務(wù)上、技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助，使其能在世界旅游業(yè)中占有適當(dāng)?shù)牡匚弧?/p>

自1974年以來(lái)，該組織就一直同我國(guó)保持著友好交往。1995年8月1日中國(guó)旅游協(xié)會(huì)正式加入該組織及其所屬亞太地區(qū)聯(lián)盟( UAPA)。

(五)世界旅游城市聯(lián)合會(huì)

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)成立于2012年9月l5日。它是一個(gè)旅游領(lǐng)域的非政府、非營(yíng)利性國(guó)際組織，也是首個(gè)總部落戶中國(guó)，落戶北京的國(guó)際性旅游組織，是全球第一個(gè)以城市為主體的國(guó)際旅游組織。

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)以“旅游讓城市生活更美好”為主旨，是世界旅游城市互利共贏合作發(fā)展的平臺(tái)。聯(lián)合會(huì)將致力于推動(dòng)會(huì)員城市間的交流合作，共享旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探討城市旅游發(fā)展問(wèn)題，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)合作開發(fā)，提升旅游業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)世界旅游城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)上，公布了《北京宣言》。宣言提出：“城市是人類文明的結(jié)晶，旅游是和平與友誼的使者。城市是旅游的首要目的地，又是重要的客源地。”宣言明確，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)將致力于實(shí)踐“旅游讓城市生活更美好”的核心理念。大會(huì)發(fā)布了世界旅游城市評(píng)價(jià)體系，將在成員國(guó)間討論確定評(píng)價(jià)體系的可行性。最后依據(jù)該評(píng)價(jià)體系在城市之間進(jìn)行旅游服務(wù)等多項(xiàng)指標(biāo)的排名。

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