智慧城市是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑選擇
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作為未來城市發(fā)展的新理念、新思路，智慧城市正為全球各國所廣泛關(guān)注。在9月24日由人民網(wǎng)主辦的“智慧城市•美麗中國”全國市長論壇啟動(dòng)儀式上，針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困境以及當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中存在的若干重大問題，與會(huì)老師們普遍認(rèn)為，智慧城市是一種新型的城市化，將為以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供最佳發(fā)展路徑。
隨著十八大和全國兩會(huì)的召開，城鎮(zhèn)化成為今后重點(diǎn)發(fā)展的方向，并已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和城市化進(jìn)程的提速，我國在城鎮(zhèn)化建設(shè)上取了長足進(jìn)步，并積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，但確實(shí)存在質(zhì)量不高、缺乏科學(xué)規(guī)劃等問題。諸如交通擁堵、能源緊張、環(huán)境惡化等，這給未來的新型城鎮(zhèn)化帶來了挑戰(zhàn)。
目前我國正處在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，智慧城市正好應(yīng)運(yùn)而生。“通過智慧城市建設(shè)，能有效提升城市管理能力和治理水平，有助于改善民生，并使得城市運(yùn)行更加健康高效?！痹诋?dāng)天的啟動(dòng)儀式，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中指出，智慧城市建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化有著天然的聯(lián)系，與國家“四化同步”的要求相吻合，國家一再強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程要重點(diǎn)關(guān)注城市治理與改善民生，而智慧城市的“智慧”就可能解決這些問題。
據(jù)了解，作為伴隨互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的全新城市建設(shè)模式，智慧城市正為全球所關(guān)注，智慧化也已成為歐美、日本等國家競爭新的制高點(diǎn)。據(jù)住建部中國城市科學(xué)研究會(huì)數(shù)字城市工程研究中心副主任馬桂芳介紹，目前我國國內(nèi)許多城市也都制訂和出臺(tái)了各自的智慧城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)。截至2013年8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后兩批對外公布的國家智慧城市試點(diǎn)，合計(jì)達(dá)193個(gè)之多。
“智慧城市建設(shè)既是推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，更是一個(gè)未來的戰(zhàn)略選擇。”中國科學(xué)院微電子研究所所長助理、中國科學(xué)院EDA中心主任、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究中心常務(wù)副主任陳嵐表示，我們國家搞智慧城市建設(shè)相比發(fā)達(dá)國家而言，其承擔(dān)的功能更多、范圍更廣，所需要解決的問題也不盡相同。除了要符合十八提出的關(guān)于改善民生、建設(shè)生態(tài)文明和“美麗中國”外，還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、樹立城市發(fā)展新優(yōu)勢的迫切需要。
眾所周知，智慧城市是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程?！霸谥腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的過程中，由于各個(gè)城市軟、硬件配套情況不一樣，所以我們可能將會(huì)面臨一系列更復(fù)雜的問題，且可以說沒有現(xiàn)成的模板可供參考?！敝袊腔鄢鞘幸?guī)劃與建設(shè)推進(jìn)聯(lián)盟老師、北京科技大學(xué)首席教授、智能科學(xué)系主任王志良則指出，作為城市化的頂級設(shè)計(jì)，智慧城市建設(shè)應(yīng)避免走過去其他國家在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的老路、彎路，按照試點(diǎn)先行、因地制宜、循序漸進(jìn)的方式，來推動(dòng)城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型。
基于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的愿景以及來自國家政策層面的強(qiáng)力推動(dòng)，目前我國已經(jīng)掀起一股建設(shè)智慧城市的熱潮，對城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了積極的推進(jìn)作用。但同時(shí)也存在智慧產(chǎn)業(yè)分工布局不完善、各自為政、重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重、缺乏足夠應(yīng)用等情況，嚴(yán)重影響智慧城市的可持續(xù)發(fā)展。
針對這種智慧城市建設(shè)“不智慧”現(xiàn)狀，北京郵電大學(xué)工程技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任鄧中亮提出了自己的建議：首先要由智慧城市建設(shè)應(yīng)由城市的第一把手全面統(tǒng)籌，加強(qiáng)智慧城市規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)智慧城市建設(shè);其次，針對發(fā)展的階段性特征，要以人為核心，把保障和改善民生作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。最后，地方上各城市應(yīng)抓住我國快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展機(jī)遇，用信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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