2021年初級注冊安全工程師《法律法規(guī)》資料考點:危險化學品經(jīng)營的安全管理規(guī)定

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危險化學品經(jīng)營的安全管理規(guī)定：

(一)經(jīng)營許可證

依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營，下同)實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內從事危險化學品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事危險化學品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關部門許可的，申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件。

1.安全條件

依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件：

(1)有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施。

(2)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格。

(3)有健全的安全管理規(guī)章制度。

(4)有專職安全管理人員。

(5)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備。

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.申辦程序

依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設施的，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。申請人應當提交其符合申辦規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查，并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證;不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

(二)經(jīng)營許可證的信息共享

依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

(三)危險化學品經(jīng)營企業(yè)的安全管理

依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，危險化學品經(jīng)營企業(yè)應當遵守下規(guī)定：

1.危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定。

2.危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。

3.危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品，不得經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

(四)劇毒化學品購買許可證

1.申辦條件

依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料：

(1)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印件。

(2)擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明。

(3)購買劇毒化學品用途的說明。

(4)經(jīng)辦人的身份證明。

2.申辦程序

縣級人民政府公安機關應當自收到申辦條件規(guī)定的材料之日起3日內，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品購買許可證;不予批準的，書面通知申請人并說明理由。劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。

(五)購買劇毒化學品、易制爆危險化學品的安全規(guī)定

依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，對購買劇毒化學品、易制爆危險化學品作出如下規(guī)定：

1.依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品j民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。

2.除依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)、‘民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)以外，其他單位購買劇毒化學品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的，應當持本單位出具的合法用途說明。

3.個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

(六)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的安全規(guī)定

依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，對銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品作出如下規(guī)定：

1.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件，不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的，應當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

2.禁止向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

3.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

4.劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位應當在銷售、購買后5日內，將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案，并輸入計算機系統(tǒng)。

(七)出借、轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的禁止規(guī)定

依據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品;因轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉等確需轉讓的，應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位轉讓，并在轉讓后將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告。

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