2019年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必考點(diǎn)財(cái)政支出

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財(cái)政支出

1、理解財(cái)政支出的有關(guān)數(shù)據(jù)：財(cái)政支出規(guī)模(財(cái)政支出總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重);財(cái)政支出結(jié)構(gòu)(財(cái)政支出總額中各類(lèi)支出所占比重);財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。

2、財(cái)政支出的分類(lèi)方法：

一、適用于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計(jì)分類(lèi);國(guó)際慣例

a 財(cái)政支出功能分類(lèi)(是按政府提供公共物品與服務(wù)的產(chǎn)出性質(zhì)進(jìn)行的分類(lèi)，反映政府的職能活動(dòng))

b 財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)(按政府生產(chǎn)公共物品的成本進(jìn)行分類(lèi)，反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途)支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)是對(duì)政府支出活動(dòng)更為明細(xì)的反應(yīng)。

二、根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi);a 購(gòu)買(mǎi)性支出 b 轉(zhuǎn)移性支出

3、購(gòu)買(mǎi)性支出體現(xiàn)了政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)，體現(xiàn)了政府在配置資源方面的作用。

4、轉(zhuǎn)移性支出是指政府付出財(cái)政資金卻不能得到直接的補(bǔ)償，不存在等價(jià)交換問(wèn)題。主要包括：政府補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出、債務(wù)利息支出。

5、政府支出分類(lèi)改革：

a2007 年 1 月 1 日我國(guó)實(shí)施了符合國(guó)際慣例的收支分類(lèi)改革

b 分類(lèi)改革具體科目設(shè)計(jì)目標(biāo)是：體系完善、反映全面、分類(lèi)明細(xì)、口徑可比、便于操作。

C 支出功能分類(lèi)設(shè)類(lèi)、款、項(xiàng)三級(jí)。支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目設(shè)類(lèi)、款兩級(jí)。

6、財(cái)政支出規(guī)模的大小，反應(yīng)：一定時(shí)期內(nèi)政府支配社會(huì)資源的多少和政府滿(mǎn)足公共需要能力的高低;政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力的強(qiáng)弱。

7、衡量財(cái)政規(guī)模大小的一般指標(biāo)：一絕對(duì)量(具體值)、二相對(duì)量(所占比重)。

8、影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)體制制度因素、社會(huì)因素。

9、政治因素主要包括：社會(huì)政治局面的穩(wěn)定狀況、政治體制結(jié)構(gòu)及政府工作效率、政府活動(dòng)范圍。

10、一般情況下權(quán)力集中的單一制國(guó)家，其財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重高一些。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通常將財(cái)政支出分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出。是按支出在經(jīng)濟(jì)上是否直接獲得補(bǔ)償分類(lèi)。

11、轉(zhuǎn)移性支出表現(xiàn)為：資金無(wú)償、單方面的轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)政府的非市場(chǎng)性在分配活動(dòng)體現(xiàn)政府在公平收入分配方面的作用。

12、購(gòu)買(mǎi)性支出：有償性、等價(jià)性。轉(zhuǎn)移性支出：無(wú)償性、不等價(jià)性。

13、購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的功能比較：

a 對(duì)生產(chǎn)與就業(yè)影響的方式不同——購(gòu)買(mǎi)性支出會(huì)擴(kuò)大和增加社會(huì)需求直接刺激社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大對(duì)社會(huì)生產(chǎn)與就業(yè)有著直接的作用，轉(zhuǎn)移性的只有間接作用。

b 對(duì)政府支出效益約束的強(qiáng)度不同——購(gòu)買(mǎi)性支出對(duì)政府有較強(qiáng)的效益約束。

c 體現(xiàn)財(cái)政的不同職能——購(gòu)買(mǎi)性支出所占比重大，表明財(cái)政具有較強(qiáng)的資源配置職能，轉(zhuǎn)移性支出比重大表明財(cái)政具有較強(qiáng)的收入分配職能。

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