內(nèi)蒙古關(guān)于做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限下放有關(guān)工作的通知

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內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限下放有關(guān)工作的通知

各盟市衛(wèi)生健康委，委直屬各醫(yī)院，內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)各附屬醫(yī)院：

為深入貫徹《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕37號(hào))，落實(shí)好《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批有關(guān)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕37號(hào))要求，現(xiàn)就做好我區(qū)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限下放有關(guān)工作通知如下。

一、注冊(cè)機(jī)關(guān)

護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由旗縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或備案的，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)(含首次注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè)等，下同)下放至旗縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)；護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由盟市衛(wèi)生健康行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)仍由盟市衛(wèi)生健康行政部門(mén)辦理；護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)委托所在地盟市衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)。

二、注冊(cè)對(duì)象

符合《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》規(guī)定，在我區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位從事護(hù)理工作的護(hù)士。

三、注冊(cè)程序

(一)首次注冊(cè)。申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的護(hù)士，提交以下材料：

1.《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》(附件1)；

2.身份證(驗(yàn)原件收復(fù)印件)；

3.學(xué)歷證書(shū)(驗(yàn)原件收復(fù)印件)；

4.專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中的臨床實(shí)習(xí)證明(驗(yàn)原件收復(fù)印件)；

5.二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生健康行政部門(mén)授權(quán)同意的其他合法機(jī)構(gòu)出具的6個(gè)月內(nèi)的健康體檢證明(附件2)；

6.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擬聘用從事護(hù)理工作的有效證明；

7.6個(gè)月內(nèi)小2寸白底免冠正面半身照片1張；

護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自通過(guò)護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出；逾期提出申請(qǐng)的，除提交上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提交在區(qū)內(nèi)二級(jí)以上教學(xué)、綜合醫(yī)院接受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的證明。

(二)延續(xù)注冊(cè)。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期為5年。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前30日，向原注冊(cè)主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。提交以下材料：

1.《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》；

2.申請(qǐng)人的《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》；

3.二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生健康行政部門(mén)授權(quán)同意的其他合法機(jī)構(gòu)出具的6個(gè)月內(nèi)的健康體檢證明。

(三)變更注冊(cè)。護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)。提交以下材料：

1.《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》；

2.申請(qǐng)人的《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

(四)注銷(xiāo)注冊(cè)。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)后符合《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》第十八條規(guī)定情形的，護(hù)士個(gè)人或者其所在的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告注冊(cè)主管部門(mén)，申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)。提交以下材料：

1.《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》注銷(xiāo)注冊(cè)申請(qǐng)表(附件3)；

2.申請(qǐng)人的《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

(五)重新注冊(cè)。護(hù)士有《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》第十五條規(guī)定情形的，擬在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。護(hù)士申請(qǐng)重新注冊(cè)的，除按照首次注冊(cè)要求提交材料外，中斷護(hù)理執(zhí)業(yè)活動(dòng)超過(guò)3年的，還應(yīng)當(dāng)提交在區(qū)內(nèi)二級(jí)以上教學(xué)、綜合醫(yī)院接受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的證明。

(六)《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》補(bǔ)發(fā)。護(hù)士不慎遺失或損壞2008年5月12日后換發(fā)或執(zhí)業(yè)注冊(cè)的新版《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)。提交以下材料：

1.《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表(附件4)；

2.6個(gè)月內(nèi)小2寸白底免冠正面半身照片2張；

3.身份證(驗(yàn)原件收復(fù)印件)。

損壞的《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》應(yīng)當(dāng)交回作廢。

(七)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息修改。護(hù)士取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》后，個(gè)人信息發(fā)生變化或注冊(cè)信息有誤(因資格信息有誤導(dǎo)致注冊(cè)信息有誤的，應(yīng)當(dāng)向護(hù)士資格考試主管部門(mén)申請(qǐng)修改資格信息)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息修改。提交以下材料：

1.《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》信息修改申請(qǐng)表(附件5)；

2.申請(qǐng)人的《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》；

3.身份證(驗(yàn)原件收復(fù)印件)；

4.6個(gè)月內(nèi)小2寸白底免冠正面半身照片2張；

5.屬于個(gè)人身份信息發(fā)生變化的，申請(qǐng)人提供戶(hù)籍所在地旗縣級(jí)以上公安部門(mén)出具的證明材料；屬于錄入錯(cuò)誤的，執(zhí)業(yè)注冊(cè)所在地衛(wèi)生健康行政部門(mén)出具證明材料。

四、注冊(cè)時(shí)限

護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)時(shí)限壓縮至12日。

五、有關(guān)要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批是貫徹落實(shí)“放管服”改革的重要舉措，是加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)管理、不斷優(yōu)化服務(wù)的具體體現(xiàn)，也是方便群眾辦事、增強(qiáng)群眾獲得感的務(wù)實(shí)之舉。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批工作的重要意義，切實(shí)做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相關(guān)工作。

(二)優(yōu)化辦事服務(wù)。盟市、旗縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)要根據(jù)本通知要求，按照護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際盡快制定完善本地區(qū)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定。按照“便捷高效、開(kāi)放共享、公開(kāi)透明、便民惠民”的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程。借助信息化手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線(xiàn)提交申請(qǐng)材料、審核審批、變更有關(guān)信息等服務(wù)；允許申請(qǐng)人通過(guò)郵寄的方式提交申請(qǐng)材料、接收審批結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“一次辦”或“不見(jiàn)面”審批。全面實(shí)施護(hù)士電子化注冊(cè)管理，積極探索由電子化注冊(cè)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”辦理模式向“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”模式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)開(kāi)展“一站式”審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)辦理，方便群眾辦事。

(三)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要按照屬地化管理原則，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要在綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、不良執(zhí)業(yè)行為記錄管理、行業(yè)監(jiān)管等方式實(shí)施監(jiān)管的同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高事中事后監(jiān)管的針對(duì)性、有效性，切實(shí)把該管的事情管好、管到位。利用護(hù)士電子化注冊(cè)系統(tǒng)，實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)追蹤管理，實(shí)現(xiàn)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)在線(xiàn)全程監(jiān)管。全面整合各類(lèi)信用監(jiān)管平臺(tái)，完善護(hù)士執(zhí)業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制，著力提升監(jiān)管效能。主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督,共同維護(hù)良好的行業(yè)秩序和社會(huì)秩序。

(四)做好宣傳培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播等新媒體和傳統(tǒng)媒體等多途徑、多形式開(kāi)展護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)相關(guān)政策宣傳解讀，加強(qiáng)對(duì)廣大護(hù)士的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)其依法依規(guī)執(zhí)業(yè)的意識(shí)，提高社會(huì)公眾知曉率。及時(shí)更新公布相關(guān)事項(xiàng)的服務(wù)指南和辦理流程，為管理相對(duì)人提供清晰指引和最大便利。切實(shí)做好下放事項(xiàng)承接以及業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等工作，確保各項(xiàng)工作有序銜接，平穩(wěn)過(guò)渡。

請(qǐng)各盟市衛(wèi)生健康委于2019年6月10日前，將下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作措施報(bào)至自治區(qū)衛(wèi)生健康委。

聯(lián) 系 人：自治區(qū)衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處　寶 潔、楊 帆

聯(lián)系電話(huà)：0471—6946631、6946143(傳真)

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

2019年5月14日          

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