廣東省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)給護士帶來新福利
廣東省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)給護士帶來新福利。日前,《廣東省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)公布,《規(guī)劃》在總結“十二五”時期全省護理事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時,把“先行先試護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)職能交由行業(yè)自律管理,全省護士執(zhí)業(yè)證書已全部轉移到縣(市、區(qū))行業(yè)組織核發(fā)”作為一項“成績”?!兑?guī)劃》指出,到2020年,爭取支持每個地市設立一所護理院或一個護理站,有條件的地區(qū)設立安寧療護中心。詳細內容環(huán)球網(wǎng)校分享如下:
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廣東發(fā)布護理事業(yè)新規(guī)劃 4方面解讀護士新福利
1、護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)職能交由行業(yè)自律管理
在總結“十二五”時期全省護理事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時,把“先行先試護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)職能交由行業(yè)自律管理,全省護士執(zhí)業(yè)證書已全部轉移到縣(市、區(qū))行業(yè)組織核發(fā)”作為一項“成績”。
經網(wǎng)上查證,此舉起步于2013年11月7日廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會廣東省中醫(yī)藥局以粵衛(wèi)〔2013〕79號發(fā)布的《關于護士執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督的管理辦法(試行)》,該辦法第三條規(guī)定,護士執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)證書的核發(fā)和注冊工作由縣(市、區(qū))級以上衛(wèi)生和計生行政部門轉移至具有獨立法人資格的縣(市、區(qū))級以上行業(yè)學會實行自律管理,并由衛(wèi)生和計生行政部門負責監(jiān)管。縣(市、區(qū))級以上衛(wèi)生和計生行政部門要確認“具備獨立法人資格,具有保障注冊人員素質、注冊辦公場所”等條件的行業(yè)學會,并授權其實施護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)和護士注冊具體事項。
盡管已經是“過去時”,但時至今日,仍然領先于很多省份,算得上“先行先試”。
2、探索實施護士區(qū)域化注冊及護士多點執(zhí)業(yè)工作
《規(guī)劃》指出,要根據(jù)患者與群眾健康需求和護士執(zhí)業(yè)能力,結合醫(yī)學和護理專業(yè)發(fā)展,探索實施護士區(qū)域化注冊及護士多點執(zhí)業(yè)工作,盤活護士人力資源,提高護士人力使用效率及效益,密切醫(yī)療、護理、康復協(xié)作,促進護理在維護人民群眾健康中發(fā)揮更大作用。
這一點,北京的試點已經開始。
3、減輕護士負擔方面,《規(guī)劃》做足了功夫!
社會需求的迅速膨脹,對護士的數(shù)量質量提出了更高的要求,但數(shù)量不足又給護士增加了很大的壓力,因此《規(guī)劃》在減輕護士負擔方面做足了功夫。
一是在護理事業(yè)發(fā)展13項主要指標中提出了5項“約束性”,包括①三級綜合醫(yī)院、部分三級專科醫(yī)院全院護士與實際開放床位比0.8:1全院病區(qū)護士與實際開放床位比0.6:1;② 二級綜合醫(yī)院、部分二級??漆t(yī)院全院護士與實際開放床位比0.7:1全院病區(qū)護士與實際開放床位比0.5:1;③臨床護理崗位護士占全院護士比例95%;④重癥監(jiān)護病房護患比2.5-3:1;⑤9新生兒監(jiān)護病房護患比1.5-1.8:1。而“約束性”指標不同于“預期性”指標只是一種努力目標,二是必須完成的。核心是確保護士總量配足,關鍵崗位更要保障。
二是在護士隊伍建設上,一要維護護士合法權益,落實《護士條例》,依法嚴懲傷害護士的違法犯罪行為,保護護士人身安全。二要增加注冊護士總量,特別是基層醫(yī)療機構的護士數(shù)量,醫(yī)療衛(wèi)生機構不得以任何理由減少護士人力配備。三要重點加強新入職護士、??谱o士、護理管理人員、社區(qū)護士、老年護理人員、助產士等的培訓,切實提高護士護理專業(yè)素質和服務能力。
三是提高護士的薪酬待遇。通過提高護理價格體現(xiàn)護理服務價值,合理提高護士夜班勞務費,提高傳染病、精神病、急診、危急重癥、產科、兒科等高風險、高強度工作崗位的崗位津貼,進一步改善護士福利待遇,實現(xiàn)不同聘用方式的基層護士同工同酬,不斷提高護士工作滿意度。
四是建設智能化護理平臺。借助大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動通訊等信息技術的快速發(fā)展,依托現(xiàn)有資源構建智能化護理平臺,探索以智能輸液、護理輔助決策支持、靜脈用藥調配中心、護理質量關鍵指標監(jiān)控等為核心內容的新型創(chuàng)新智能化護理體系建設,創(chuàng)新、優(yōu)化護理流程和護理服務形式,強化移動醫(yī)療設備等護理應用信息體系,提高護理服務效率和質量,減輕護士工作負荷。
五是大力推行彈性排班。以連續(xù)、均衡、層級、責任、彈性為原則,根據(jù)??铺攸c,結合醫(yī)療安排、護理工作量、護士意愿,實行彈性排班。鼓勵醫(yī)院建立機動護士庫,制定護士人力緊急調配預案,有條件的醫(yī)院可以探索設立計時護士崗位,合理緩沖臨床戰(zhàn)時人力緊張局面,增加高峰時段、薄弱時段、夜班時段的護士人力,確保各班人力和技術力量符合臨床需求。
六是簡化護理文書。遵循精簡化、表格化、規(guī)范化原則,進一步推行表格式護理文書,探索制定省護理文書書寫規(guī)范,有條件的醫(yī)院應通過移動終端實現(xiàn)床邊護理文書錄入,切實減輕臨床護士書寫護理文書的負擔,使護士有更多時間和精力為患者提供直接護理服務。
4、部分一級或二級公立醫(yī)院轉型為老年護理服務機構
面對人口老齡化和患者出院后的連續(xù)醫(yī)療照護,《規(guī)劃》決定逐步建立以機構為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎的老年護理服務體系。公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)可積極穩(wěn)妥地將部分一級或二級公立醫(yī)院轉型為老年護理服務機構,探索制定護理服務與養(yǎng)老服務一體化的機構標準,鼓勵社會力量舉辦老年護理服務機構,為老年患者等人群提供健康管理、康復促進、長期護理等服務。繼續(xù)大力推進醫(yī)養(yǎng)結合相關工作,為老年人提供治療期住院護理、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的健康養(yǎng)老服務。鼓勵醫(yī)療機構為出院患者提供形式多樣的延續(xù)性護理服務,將護理服務延伸至社區(qū)、家庭,逐步完善服務內容和方式,保障護理服務的連續(xù)性;與基層醫(yī)療機構和老年護理服務機構等建立合作聯(lián)系,完善雙向轉診機制?!兑?guī)劃》指出,到2020年,爭取支持每個地市設立一所護理院或一個護理站,有條件的地區(qū)設立安寧療護中心。(新浪醫(yī)藥新聞)
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全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)要點解讀
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