2015年咨詢工程師:80%定價項目退出中央定價目錄 電力定價保留

　　國家發(fā)展改革委6日通過中國政府法制信息網(wǎng)、發(fā)展改革委網(wǎng)站就中央定價目錄修訂公開征求意見。發(fā)展改革委價格司司長許昆林說，與2001年版中央定價目錄相比，擬修改的中央定價目錄中，具體項目約減少80%。

　　未列入清單均可自主定價

　　“近十幾年來，價格改革不斷向深入推進，上一版定價目錄中46%的定價種類和80%的具體項目實際上中央已經(jīng)或即將放開?！痹S昆林說，擬修改的中央定價目錄中，重要的中央儲備物資、煙葉、民爆器材、化肥、教材、軍品、電信基本業(yè)務(wù)已全部退出，藥品、交通運輸、重要專業(yè)服務(wù)中有相當(dāng)一部分品種也已退出。

　　現(xiàn)行中央定價目錄是2001年國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《國家計委及有關(guān)部門定價目錄》，規(guī)定對13種(類)商品和服務(wù)價格實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理。

　　政府定價目錄是“負面清單”，也是政府有關(guān)部門的定價權(quán)力清單。列入清單的，政府可以制定政府定價，或政府指導(dǎo)價(制定基準(zhǔn)價格及浮動幅度)。凡沒有列入清單的，經(jīng)營者均可自主定價，通過市場競爭決定價格，政府不能進行不當(dāng)干預(yù)。

　　水電氣仍在中央定價目錄

　　修訂后的中央定價目錄中，僅保留天然氣、供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運輸服務(wù)、重要郵政業(yè)務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等7種(類)，具體定價項目減少到25項。其中，以國家發(fā)展改革委為主管理的17項、以行業(yè)主管部門為主管理的8項。

　　根據(jù)征求意見稿，中央定價的項目包括天然氣各省(區(qū)、市)門站價格，中央直屬及跨省水利工程供水價格，省及省以上電網(wǎng)電價輸配電價，中央管理企業(yè)全資及控股鐵路客運或貨運價格，信函、包裹(單件不超過10千克，計泡包裹除外)、國家規(guī)定報刊發(fā)行資費等郵政普遍服務(wù)資費，麻醉及第一類精神藥品最高出廠和最高零售價格，以及商業(yè)銀行基礎(chǔ)服務(wù)、銀行卡刷卡手續(xù)費、征信服務(wù)、學(xué)歷和公民身份認證等重要專業(yè)服務(wù)價格等。

　　保留定價項目要“管細管好”

　　十八屆三中全會要求，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

　　對于保留的政府定價和政府指導(dǎo)價，相關(guān)部門要深入分析價格變化對社會各方面尤其是群眾生活的影響，依法履行價格(成本)調(diào)查監(jiān)審、價格聽證、聽取社會意見、老師論證、集體審議、公告等程序，真正管細管好管到位。