2015年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點(diǎn):框架合同

　　特別推薦：2004-2014年咨詢工程師真題匯總  　

　　框架合同

　　國際通用的工程咨詢服務(wù)的采購方式有兩類：招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。在我國根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及咨詢服務(wù)的不同性質(zhì)，分別采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、框架合同、競爭性談判、直接委托等方式，選聘咨詢單位和個人咨詢老師。

　　框架合同通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)相結(jié)合的兩階段招標(biāo)選聘咨詢機(jī)構(gòu)，執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?wù)。以下工程咨詢服務(wù)項目可選擇框架合同選聘方式：

　　1. 工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目;

　　2. 咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的若干項目;

　　3. 咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的若干短期、簡單的項目。

　　框架合同方式是亞洲開發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購方式

　　注冊咨詢工程師考試：可行性研究

　　可行性研究

　　1.概念

　　通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、投資和融資等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測，從而提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的分析評價意見。

　　2.企業(yè)投資項目可行性研究的基本要求

　　(1)可行性研究的依據(jù)

　?、?企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;

　?、?項目建議書等相關(guān)文件;

　　③ 國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃，如江河流域開發(fā)治理規(guī)劃、鐵路公路路網(wǎng)規(guī)劃、電力電網(wǎng)規(guī)劃、森林開發(fā)規(guī)劃等;

　?、?涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)的項目，應(yīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲量報告及礦產(chǎn)勘探報告等;

　?、?有關(guān)法律、法規(guī)和政策;

　?、?有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等;

　　⑦ 擬建場址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會概況等基礎(chǔ)資料;

　?、?合資、合作項目各方簽訂的協(xié)議或意向文件;

　?、?與擬建項目有關(guān)的各種市場信息資料。

　　(2)可行性研究的具體要求

　?、?預(yù)見性。不僅應(yīng)對歷史、現(xiàn)狀資料進(jìn)行研究和分析，更重要的是應(yīng)對未來的市場需求、投資效益進(jìn)行預(yù)測和估算;

　?、?公正性。必須堅持實事求是，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照客觀情況進(jìn)行論證和評價;

　?、?可靠性。應(yīng)認(rèn)真研究確定項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，以保證項目的安全性和可靠性，對于不可行的項目或方案應(yīng)提出否定意見，以避免投資決策損失;

　?、?科學(xué)性。必須應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行市場研究、科學(xué)評價項目的盈利能力、償債能力及對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等產(chǎn)生的影響，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　(3)可行性研究的深度要求

　?、?內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，結(jié)論明確，以滿足決策者定方案定項目的需要;

　?、?選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求，引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)能滿足合同談判的要求;

　?、?可行性研究中重大技術(shù)、財務(wù)方案應(yīng)有兩個以上方案的比選;

　?、?可行性研究中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足項目初步設(shè)計的要求;

　?、?對建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)進(jìn)行分項詳細(xì)估算，其誤差應(yīng)控制在±10%以內(nèi);

　?、?可行性研究確定的融資方案應(yīng)能滿足銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸決策的需要;

　?、?可行性研究報告應(yīng)反映在可行性研究過程中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧以及未被采納的理由，以供決策者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。

　　【2008年真題】下列關(guān)于投資項目可行性研究報告深度要求的表述，錯誤的是( )。

　　A.重大技術(shù)、財務(wù)方案，應(yīng)有兩個以上方案的必選

　　B.確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項目初步設(shè)計的要求

　　C.應(yīng)對建設(shè)投資和生產(chǎn)成本進(jìn)行分享詳細(xì)估算，誤差控制在±5%以內(nèi)

　　D.選用的主要設(shè)備規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求

　　【答案】 C