2013年咨詢工程師《分析與評價》講義(185)

　　法規(guī)頒布時間頒布機(jī)構(gòu)內(nèi)容與要求$lesson$

　　《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章)”編制及評估的規(guī)定》1997年國家計委

　　國家經(jīng)貿(mào)委建設(shè)部①固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告必須包括“節(jié)能篇(章)”;

　?、趯Α肮?jié)能篇(章)”的內(nèi)容和深度做出了明確的規(guī)定：在對節(jié)能措施進(jìn)行綜述的同時，應(yīng)分析建設(shè)項目的建筑、設(shè)備、工藝的能耗水平和其生產(chǎn)的用能產(chǎn)品的效率或能耗指標(biāo)。

　　《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》2006年12月18日發(fā)改委強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)節(jié)能評估，把能耗作為項目審核的強(qiáng)制性門檻，把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)實有效的切入點(diǎn)和突破口。

　　《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》(2006年版)2007年2月發(fā)改委

　　科技部①落實節(jié)約資源基本國策，提高能源利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，減少對環(huán)境影響的重要技術(shù)政策支持。

　?、诖缶V對工業(yè)、建筑、交通、城市與民用、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村等節(jié)能領(lǐng)域和可再生能源利用等方面，規(guī)范了可采用研發(fā)、推廣發(fā)展以及加以限制、禁止的具體技術(shù)措施，也給項目投資重點(diǎn)方向提供了又一指導(dǎo)原則。

　　1.節(jié)能方案的技術(shù)要求

　　(1)節(jié)能方案應(yīng)符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》(2006年版)。

　　(2)選用的節(jié)能技術(shù)要與《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行對比。其未包含的節(jié)能技術(shù)要與國際、國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行對比。

　　(3)兩文件中在節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程中所推薦的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料等節(jié)能措施應(yīng)在建設(shè)方案研究中得到貫徹。

　　(4)建筑物的節(jié)能設(shè)施和節(jié)能技術(shù)：新建建筑全面嚴(yán)格執(zhí)行50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，四個直轄市和北方寒冷地區(qū)實施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn);對既有建筑的采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、電氣等方面進(jìn)行節(jié)能改造。

　　2.項目節(jié)能技術(shù)政策評價

　　(1)是否符合大綱的節(jié)能技術(shù)政策要求。

　　(2)是否落實了我國“十一五”規(guī)劃節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標(biāo)要求。

　　(3)是否選擇了以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標(biāo)方案。

　　3.能耗指標(biāo)計算、分析及項目節(jié)能水平的評價

　　(1)能耗指標(biāo)計算、分析。包括：分品種實物能耗總量，綜合能耗總量，單位產(chǎn)品綜合能耗，可比能耗，按單一品種考核的實物單耗，主要工序單耗。

　　(2)項目節(jié)能水平評價。

　　①評價節(jié)能技術(shù)的水平和措施;

　?、谶M(jìn)行單位產(chǎn)品能耗、主要工序能耗指標(biāo)的國際、國內(nèi)對比分析;

　?、奂夹g(shù)改造項目，應(yīng)詳細(xì)說明企業(yè)能源利用現(xiàn)狀，以及改造后的效果。

　　第四節(jié)　水資源優(yōu)化配置與合理性分析

　　對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建項目，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告書。

　　報告的編寫：必須由取得相應(yīng)的建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制，具有水資源論證資質(zhì)的單位應(yīng)在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展工作。

　　一、水資源論證報告主要內(nèi)容

　　(一)總論

　　(二)建設(shè)項目概況

　　(三)建設(shè)項目所在流域或區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

　　(四)建設(shè)項目取水水源論證

　　地表水源論 證依據(jù)實測水文資料

　　分析不同保證率的來水量、可供水量及取水可靠程度;

　　分析不同時段取水對周邊水資源狀況及其他取水戶的影響;

　　論證地表水源取水口的設(shè)置是否合理。

　　提出地表水資源合理利用方案，列出主要節(jié)水措施，簡要敘述實施后的效果

　　地下水源論 證必須在區(qū)域水資源評價和水文地質(zhì)詳查的基礎(chǔ)上進(jìn)行;

　　中型以上的地下水源論證必須進(jìn)行水文地質(zhì)勘察工作;

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