2019咨詢工程師《政策與規(guī)劃》第七章：“十二五”時期經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措

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第七章 我國“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃

第二節(jié)“十二五”時期經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措(五方面)

1.農(nóng)業(yè)-強農(nóng)惠農(nóng)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

【關(guān)注點】

糧食綜合生產(chǎn)能力達到 5.4 億噸以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要求推進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍

【關(guān)注點】新農(nóng)村建設(shè)重點工程(12 項)

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，以下( )屬于新農(nóng)村建設(shè)的重點工程。

A.動植物保護工程

B.菜籃子建設(shè)工程

C.農(nóng)村清潔工程

D.畜牧業(yè)工程

E.農(nóng)村郵政工程

【答案】ABC

【解析】新農(nóng)村建設(shè)重點工程一共 12 項。參見教材 P187。

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，在農(nóng)業(yè)科技方面，要推進( )。

A.農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

B.農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化

C.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣化

D.勞動過程機械化

E.生產(chǎn)經(jīng)營信息化

【答案】BDE

【解析】新農(nóng)村建設(shè)中，關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，有三項內(nèi)容。參見教材 P185。

2.產(chǎn)業(yè)-轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力

2.1 改造提升制造業(yè)

1.7 推進重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.8 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

1.9 加強企業(yè)技術(shù)改造

1.10 引導(dǎo)企業(yè)兼并重組

1.11 促進中小企業(yè)發(fā)展

1.12 制造業(yè)發(fā)展重點方向

【關(guān)注點】現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特征

發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

【關(guān)注點】制造業(yè)發(fā)展重點方向(9 項)

1.13 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

◆ 推動重點領(lǐng)域跨越發(fā)展

◆ 實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

◆ 加強政策支持和引導(dǎo)

◆ 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

【關(guān)注點】重要數(shù)據(jù)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到 8%左右

【關(guān)注點】七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

生物產(chǎn)業(yè)

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

新能源產(chǎn)業(yè)

新材料產(chǎn)業(yè)

新能源汽車產(chǎn)業(yè)

1.14 推動能源生產(chǎn)和利用方式變革

1.15 推進能源多元清潔發(fā)展

1.16 優(yōu)化能源開發(fā)布局

1.17 加強能源輸送通道建設(shè)

1.18 能源建設(shè)重點

【關(guān)注點】現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的特征

節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護環(huán)境，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系

【關(guān)注點】

建設(shè)山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆五大國家綜合能源基地重點在東部沿海和中部部分地區(qū)發(fā)展核電

【關(guān)注點】十二五時期能源建設(shè)重點(6 項)

煤炭開發(fā)和轉(zhuǎn)化·穩(wěn)油增氣·核電·可再生能源·油氣管網(wǎng)·電網(wǎng)

2.4 構(gòu)建綜合交通運輸體系

1.19 完善區(qū)際交通網(wǎng)絡(luò)

1.20 建設(shè)城際快速網(wǎng)絡(luò)

1.21 優(yōu)先發(fā)展公共交通

1.22 提高運輸服務(wù)水平

【關(guān)注點】城際快速網(wǎng)絡(luò)體系

以軌道交通和高速公路為骨干以國省干線公路為補充

建成京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)

【關(guān)注點】綜合交通運輸體系的特征

按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展，基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，初步形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進適用、運輸服務(wù)安全高效的綜合交通運輸體系

2.5 全面提高信息化水平

1.23 構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施

1.24 加快經(jīng)濟社會信息化

1.25 加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障

【關(guān)注點】

加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)、衛(wèi)星通信等設(shè)施建設(shè)，形成超高速、大容量、高智能國家干線傳輸網(wǎng)絡(luò)

2.6 推進海洋經(jīng)濟發(fā)展

1.26 優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.27 加強海洋綜合管理

【關(guān)注點】

1.28 推進山東、浙江、廣東等海洋經(jīng)濟發(fā)展試點

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，以下有關(guān)產(chǎn)業(yè)的表述，正確的是( )。

A.發(fā)展目標是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到 8%左右

B.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特點是節(jié)約優(yōu)先，立足國內(nèi)，多元發(fā)展，保護環(huán)境

C.鋼鐵和建材，屬于十二五時期制造業(yè)發(fā)展的重點方向

D.在交通運輸體系中，要建設(shè)以國省干線為骨干，以軌道交通和高速公路為補充的城際網(wǎng)絡(luò)

E.西南地區(qū)屬于國家五大綜合能源基地之一

【答案】ACE

【解析】B 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特點是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，技術(shù)先進，清潔安全，附加值高，吸納就業(yè)能力強，題中的表述是現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。參見教材 P188。D 正好寫反了，參見 P193。

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，( )屬于海洋經(jīng)濟發(fā)展試點。

A.廣東

B.海南

C.福建

D.山東

E.浙江

【答案】ADE

【解析】海洋經(jīng)濟試點有三個，分別是廣東、山東和浙江。參見教材 P195。

3.服務(wù)業(yè)-營造環(huán)境，推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展

【關(guān)注點】

實行鼓勵類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)同價擴大服務(wù)業(yè)用地供給，工業(yè)企業(yè)退出的土地優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)推動特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，以下有關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的論述中，正確的是( )。

A.大力拓展金融服務(wù)業(yè)

B.有序發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

C.培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)

D.提高生活性服務(wù)業(yè)水平E.規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè)

【答案】CE

【解析】一定要記準動詞。參見教材 P196。

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，工業(yè)企業(yè)退出的土地優(yōu)先用于發(fā)展( )。

A.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

B.基礎(chǔ)設(shè)施

C.服務(wù)業(yè)

D.農(nóng)業(yè)

【答案】C

【解析】參見教材 P197。

4.區(qū)域與城鎮(zhèn)化-優(yōu)化格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展(兩戰(zhàn)略一化)

2 實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

3 實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略

4 積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化

5 實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

1.29 推進新一輪西部大開發(fā)(優(yōu)先位置)

1.30 全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地

1.31 大力促進中部地區(qū)崛起

1.32 積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展

1.33 加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)扶持力度

【關(guān)注點】

實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局，逐步實現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化

4.2 實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略

1.34 優(yōu)化國土空間開發(fā)格局

1.35 實施分類管理的區(qū)域政策

1.36 實行各有側(cè)重的績效評價

1.37 建立健全銜接協(xié)調(diào)機制

【關(guān)注點】實行按主體功能區(qū)安排與按領(lǐng)域安排相結(jié)合的政府投資政策

按主體功能區(qū)安排的投資-主要用于支持重點生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展按領(lǐng)域安排的投資要符合各區(qū)域的主體功能定位和發(fā)展方向

【關(guān)注點】對不同功能區(qū)實行各有側(cè)重的績效評價

4.3 積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化

1.38 構(gòu)建城市化戰(zhàn)略格局

1.39 穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，應(yīng)把( )放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置，給予特殊政策支持。

A.西部大開發(fā)

B.全面振興東北地區(qū)老工業(yè)基地

C.大力促進中部地區(qū)崛起

D.積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展

【答案】A

【解析】參見教材 P197。

5.環(huán)境-綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

【關(guān)注點】

大幅度降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降 30% 工業(yè)固體廢物綜合利用率達到 72% 資源產(chǎn)出率提高 15%

地級以上城市空氣質(zhì)量達到二級標準以上的比例達到 80% 城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到 85%和 80% 新增年供水能力 400 億立方米

【關(guān)注點】

基本完成流域面積 200 平方公里以上有防洪任務(wù)的重點中小河流治理

【典型例題】根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的內(nèi)容，以下有關(guān)環(huán)境發(fā)展的論述中，正確的是( )。

A.建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，應(yīng)以節(jié)能減排為重點

B.要控制溫室氣體排放，應(yīng)大幅度降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度

C.實行最嚴格的水資源管理制度，加強用水總量控制與定額管理

D.節(jié)約集約利用土地，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降 30%

E.提高資源綜合利用水平，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到 50%

【答案】ABCD

【解析】E 應(yīng)為 72%。