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講義:項目業(yè)主對項目的管理2.1

更新時間:2017-12-05 08:52:49 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽41收藏4

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  第一節(jié) 項目業(yè)主對項目的管理

  一、項目業(yè)主管理的目的和特點

  (一)項目業(yè)主的含義

  廣義上項目業(yè)主是指項目的出資人(包括資金、技術(shù)及其它資產(chǎn)入股等)。狹義上項目業(yè)主是指項目在法律意義上的所有人,可以是單一的投資主體(即投資者),可以是自然人、法人或政府,也可以是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。

  (二)業(yè)主管理的目的

  工程項目的業(yè)主對工程項目管理的主要目的是:

  1.實現(xiàn)投資主體的投資目標和期望。

  2.將工程項目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)。

  3.保證工程項目建成后在項目功能與質(zhì)量上達到設(shè)計標準。

  (三)業(yè)主管理的特點

  1.業(yè)主對工程項目的管理代表了投資主體對項目的要求。因此業(yè)主要協(xié)調(diào)各投資主體的關(guān)系,協(xié)調(diào)項目與社會各方的關(guān)系。

  2.業(yè)主是對工程項目進行全面管理的中心。

  3.從管理方式上看,在項目建設(shè)過程中業(yè)主對工程項目的管理大都采用間接而非直接方式。

  二、業(yè)主管理的主要任務(wù)

  (一)決策階段的主要任務(wù)

  業(yè)主在工程項目決策階段的主要工作任務(wù)是圍繞著項目策劃、項目建議書、項目可行性研究、項目核準、項目備案、資金申請及相關(guān)報批工作開展項目的管理工作,主要有:

  (1)對投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想,擇優(yōu)聘請有資質(zhì)、信譽好的專業(yè)咨詢機構(gòu)對企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)等進行深入分析,開展專題研究及投資機會研究工作,并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃。

  (2)選擇好咨詢機構(gòu)。

  (3)組織對工程項目建議書和可行性研究報告進行評審,并落實項目資金、建設(shè)用地、技術(shù)設(shè)備、配套設(shè)施等建設(shè)相關(guān)條件。

  根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點和國家有關(guān)規(guī)定對項目進行決策,報請有關(guān)部門審批、核準或備案。

  (二)實施準備階段

  (1)備齊項目選址、資源利用、環(huán)境保護等方面的批準文件,協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應(yīng)及運輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。

  (2)明確勘察設(shè)計的范圍和設(shè)計深度,選擇有信譽和資質(zhì)合格的勘察、設(shè)計單位進行勘察、設(shè)計,簽訂合同,并進行合同管理。

  (3)及時辦理有關(guān)設(shè)計文件的審批工作。

  (4)組織落實項目建設(shè)用地,辦理土地征用、拆遷補償及施工場地的平整等工作。

  (5)組織開展設(shè)備采購與工程施工招標及評標等工作,擇優(yōu)選定合格的承包商,并簽訂合同。

  (6)按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計人員在施工現(xiàn)場工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。

  (7)選派合格的現(xiàn)場代表,并選定適宜的工程監(jiān)理機構(gòu)。

  (三)實施階段

  (1)需由業(yè)主出面辦理的各項批準手續(xù),如施工許可證。施工過程中可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設(shè)施等方面,需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)等。

  (2)協(xié)商解決施工所需的水、電、通信線路等必備條件。

  (3)解決施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的應(yīng)由業(yè)主解決的施工場地內(nèi)主要交通干道,滿足施工運輸?shù)男枰?/p>

  (4)向承包方提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測等資料,保證數(shù)據(jù)真實。

  (5)聘請咨詢、監(jiān)理機構(gòu),督促咨詢、監(jiān)理工程師及時到位,履行職責(zé)。

  (6)協(xié)調(diào)設(shè)計與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系,組織承包方和咨詢設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底。

  (7)確定水準點和坐標控制點,以書面形式交給承包方,并進行現(xiàn)場交驗。

  (8)組織或者委托咨詢監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計進行審查。

  (9)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)文物、古樹等的保護工作,并承擔(dān)相應(yīng)費用。

  (10)督促設(shè)備制造商按合同要求及時提供質(zhì)量合格的設(shè)備,并組織運到現(xiàn)場。

  (11)督促檢查合同執(zhí)行情況,按合同規(guī)定及時支付各項款項,并協(xié)調(diào)好報告中出現(xiàn)的新問題和矛盾沖突。

  (四)竣工驗收階段的主要任務(wù)

  (1)組織進行試運行。

  (2)組織有關(guān)方面對施工單位擬交付的工程進行竣工驗收和工程決算。

  (3)辦理工程移交手續(xù)。

  (4)做好項目有關(guān)資料的收集和接收與管理工作。

  (5)安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn),并及時接管。

  (6)進一步明確項目運營后與施工方、咨詢工程師等各方的關(guān)系。

  【例題2-1】(2008真題)項目業(yè)主在項目的( )階段有向承包方提供施工場地的地下管線資料的義務(wù)。

  A.決策

  B.準備

  C.實施

  D.竣工

  [答疑編號950111020101]

  【答案】C

  【解析】向承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測等資料,保證數(shù)據(jù)真實。參見教材P33。

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