2018年咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》訓(xùn)練題四

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　　案例一：

　　A咨詢公司具有相應(yīng)的工程咨詢和環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)，近期開(kāi)展了以下三項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)：

　　業(yè)務(wù)1：受甲企業(yè)委托，為其投資的某水電項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告從企業(yè)角度詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和資金來(lái)源，從政府公共管理的角度重點(diǎn)闡述了項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響、節(jié)能方案分析、資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析三個(gè)方面的內(nèi)容。

　　業(yè)務(wù)2：受乙企業(yè)委托，為其在境外某投資項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告包括以下內(nèi)容：

　　(1)項(xiàng)目名稱、投資方基本情況：

　　(2)項(xiàng)目背景及投資環(huán)境;

　　(3)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)，項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況;

　　(4)項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、融資方案及用匯金額;

　　(5)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響分析;

　　(6)項(xiàng)目社會(huì)影響分析。在乙企業(yè)提交境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，政府委托B咨詢公司對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估。

　　業(yè)務(wù)3：受丙企業(yè)委托，對(duì)其需報(bào)政府核準(zhǔn)的某項(xiàng)目編制了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。報(bào)告書(shū)包括以下內(nèi)容：

　　(1)建設(shè)項(xiàng)目概況;

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;

　　(3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;

　　(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。

　　問(wèn)題：

　　1.業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度是否準(zhǔn)確?說(shuō)明理由。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的論證通常還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的內(nèi)容?

　　2.業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中哪些是必要的?

　　3.業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估哪些內(nèi)容?

　　4.業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在什么時(shí)候完成該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批手續(xù)?除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　答案：

　　1.業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度不準(zhǔn)確。

　　理由：企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目的規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，重點(diǎn)闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。從企業(yè)角度詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和資金來(lái)源等是可行性研究的內(nèi)容。

　　項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的論證通常還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：申報(bào)單位及項(xiàng)目概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)人分析;建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析;經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響分析。

　　2.業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中必需有：

　　①項(xiàng)目名稱、投資方基本情況;②項(xiàng)目背景及投資環(huán)境;③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)，項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況;④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、融資方案及用匯金額。

　　3.業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估的內(nèi)容：①是否符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則;②是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開(kāi)發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源;符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù);③是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管理規(guī)定;④投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

　　4.業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手續(xù)。

　　除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)還應(yīng)包括的內(nèi)容有：①建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施;②建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;③對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議。

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　　案例二：

　　某咨詢單位受當(dāng)?shù)卣?，研究制定?dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。咨詢工程師在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量過(guò)程中，擬采用收入法對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行核算。該咨詢工程師收集到2009年該地區(qū)的所有生產(chǎn)要素收入和間接收入數(shù)據(jù)如下：工資176億元，利息5億元，租金20億元，利潤(rùn)83億元，折舊18億元，間接稅 96億元。咨詢工程師根據(jù)“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)，首先對(duì)人口資源環(huán)境類指標(biāo)進(jìn)行量化，具體包括：森林覆蓋率(%)、農(nóng)村居民人均純收入(元)、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重(%)、耕地保有量(億公頃)、主要污染物排放總量減少(%)、城鎮(zhèn)化率(%)等指標(biāo)。同時(shí)咨詢工程師提出，當(dāng)?shù)匾罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　問(wèn)題：

　　1)、簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的概念。

　　2)、在實(shí)際核算中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法有哪幾種?根據(jù)本題所給數(shù)據(jù)，判斷本題適用于那種計(jì)算方法，并計(jì)算該地的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值。

　　3)、“十一五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)包括哪些類別?

　　4)、該咨詢工程師對(duì)人口環(huán)境類指標(biāo)量化有哪些不妥之處，說(shuō)明理由。

　　參考答案：

　　1)、簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的概念。

　　答案： 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。

　　2)、在實(shí)際核算中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法有哪幾種?根據(jù)本題所給數(shù)據(jù)，判斷本題適用于那種計(jì)算方法，并計(jì)算該地的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值。

　　答案： 在實(shí)際核算中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法有生產(chǎn)法、收入法和支出法。

　　本題適用于收入法。

　　該地的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=工資+租金+利息+利潤(rùn)+折舊+間接稅=176+20+5+83+18+96=398(億元)

　　該地的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值=國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值-折舊=398-18=380(億元)

　　3)、“十一五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)包括哪些類別?

　　答案： “十一五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)的類別包括：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、人口資源環(huán)境指標(biāo)和公共服務(wù)人民生活指標(biāo)。

　　4)、該咨詢工程師對(duì)人口環(huán)境類指標(biāo)量化有哪些不妥之處，說(shuō)明理由。

　　答案： 該咨詢工程師對(duì)人口資源環(huán)境類指標(biāo)量化的不妥之處：

　　(1)不妥之處：農(nóng)村居民人均純收入(元)指標(biāo)不妥。理由：該指標(biāo)應(yīng)屬于公共服務(wù)人民生活類指標(biāo)。

　　(2)不妥之處：服務(wù)業(yè)就業(yè)比重(%)指標(biāo)不妥。理由：該指標(biāo)應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類指標(biāo)。

　　(3)不妥之處：城鎮(zhèn)化率(%)指標(biāo)不妥。理由：該指標(biāo)應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類指標(biāo)。

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