2012年安全工程師《相關(guān)法律》輔導資料(19)

　　四、煤礦安全監(jiān)察的基本內(nèi)容(重點) 7個方面的規(guī)定：$lesson$

　　1.煤礦安全生產(chǎn)責任制 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責任制的，有權(quán)責令限期改正。

　　2.礦長安全任職資格 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識的，有權(quán)責令限期改正。

　　3.安全技措費的提取和使用 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施專項費用的提取和使用情況進行監(jiān)督，對未依法提取或者使用的，應當責令限期改正。

　　4.安全設施設計審查 煤礦建設工程設計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設工程安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意;未經(jīng)審查同意的，不得施工。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設工程安全設施設計，應當自收到申請審查的設計資料之日起30日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。

　　5.安全設施驗收和安全條件審查 煤礦建設工程竣工后或者投產(chǎn)前，應當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全設施和條件進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收，應當自收到申請驗收文件之日起30日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并書面答復。

　　6.作業(yè)現(xiàn)場檢查和復查

　　(1)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。

　　(2)(多)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有未使用 專用防爆電器設備、專用放炮器、人員專用升降容器、使用明火明電等違法行為的，有權(quán)責令立即停止作業(yè)，限期改正;有關(guān)煤礦或者作業(yè)場所經(jīng)復查合格的，方可恢復作業(yè)。

　　(3)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定責令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使

　　安全設施和條件達到要求的，應當在限期屆滿時及時對煤礦執(zhí)行情況進行復查并簽署復查意見;經(jīng)有關(guān)煤礦申請，也可以在限期內(nèi)進行復查并簽署復查意見。

　　煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定責令煤礦立即停止作業(yè)，責令立即停止使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品，或者責令關(guān)閉礦井的，應當對煤礦的執(zhí)行情況隨時進行檢查。

　　7.專用設備 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設備、器材、儀器、儀表、防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，應責令限期改正。

　　五、煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定(了解)

　　1.煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織調(diào)查處理 煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織調(diào)查處理

　　2.事故調(diào)查程序和處理辦法 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織調(diào)查處理事故，應當依照國家規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法進行。

　　六、煤礦安全違法行為應負的法律責任(重點)

　　1.吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證

　　煤礦建設工程安全設施設計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止施工;拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

　　煤礦建設工程安全設施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止生產(chǎn)，處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

　　煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

　　2.吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　依照《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的，由工商行政管理部門依法相應吊銷的營業(yè)執(zhí)照。

　　3.礦長、特種作業(yè)人員無證上崗的處罰

　　煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓;調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復查合格后，方可恢復生產(chǎn)。

　　煤礦分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處4萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。

　　4.拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰

　　煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其安全監(jiān)察人員現(xiàn)2012年安全工程師報名時間

　　場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職直至開除的紀律處分。

　　5.妨礙事故調(diào)查處理的處罰

　　煤礦發(fā)生事故，1)有不按規(guī)定及時、如實報告煤礦事故;2)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場;3)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可并處3萬元以下15萬元以上的罰款;情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.安全監(jiān)察人員違法行政的處罰

　　煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時處理或者報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

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