2012年安全工程師《生產(chǎn)管理》知識點(11)

　　事故調(diào)查時限和事故報告的主要內(nèi)容$lesson$

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十九條和第三十條明確規(guī)定了提出事故報告的時限和事故調(diào)查報告應當包括的內(nèi)容。

　　(一)事故調(diào)查時限

　　原則上，事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，提交事故調(diào)查報告的期限經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束，事故調(diào)查的有關(guān)資料應當歸檔保存。

　　(二)事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容

　　1.事故調(diào)查報告正文的內(nèi)容

　　事故調(diào)查報告正文應當包括下列內(nèi)容：

　　(1)事故發(fā)生單位概況;

　　(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

　　(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

　　(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

　　(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

　　(6)事故防范和整改措施。

　　2.事故調(diào)查報告附件應當包括的內(nèi)容

　　事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料和事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查報告上的簽名頁。

　　事故調(diào)查報告附具的有關(guān)證據(jù)材料是事故調(diào)查報告的重要部分，應作為事故調(diào)查報告的附件一并提交。事故調(diào)查報告附具的有關(guān)證據(jù)材料應當具有真實性，并作為事故調(diào)查報告的附件予以詳細登記，必要時有關(guān)當事人及獲得該證據(jù)材料的事故調(diào)查組成員應當在證據(jù)材料上簽名。事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查報告上的簽名頁是事故調(diào)查報告的必備內(nèi)容，沒有事故調(diào)查組成員簽名的事故調(diào)查報告，可以不予批復。

　　事故處理

　　一、有關(guān)事故處理的規(guī)定

　　事故處理對于事故責任追究以及防范和整改措施的落實等非常重要，也是落實“四不放過”要求的核心環(huán)節(jié)?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》對事故處理工作作出了明確規(guī)定。

　　(一)事故調(diào)查報告的批復主體和批復期限

　　事故調(diào)查報告由負責組織事故調(diào)查的人民政府批復，即：特別重大事故的調(diào)查報告由國務院批復;重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報告分別由負責事故調(diào)查的有關(guān)省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府批復。

　　重大事故、較大事故、一般事故自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復;特別重大事故30日內(nèi)作出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

　　(二)事故責任追究的落實

　　有關(guān)機關(guān)應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分;事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理：負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(三)防范和整改措施的落實及其監(jiān)督檢查

　　事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應當對事故發(fā)生單位負責落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。所謂監(jiān)督檢查，主要是指通過信息反饋、情況反映、實地檢查等方式及時掌握事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況，對未按照要求落實的，督促其落實;經(jīng)督促仍不落實的，依法采取有關(guān)措施。

　　(四)事故處理情況的公布

　　事故處理情況除依法需要保密的外，由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)向社會公布。

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