安全工程師輔導(dǎo)資料：安全生產(chǎn)法總復(fù)習(xí)30

　　第四章　相關(guān)條例及規(guī)定 $lesson$

　　第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例

　　□1.現(xiàn)行的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察體制：

　　國(guó)家對(duì)煤礦安全實(shí)行監(jiān)察制度。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。 煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。

　　煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實(shí)行安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。

　　煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。

　　▲2.煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

　　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：是指國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。

　　地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察辦事處：負(fù)責(zé)對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施安全監(jiān)察;煤礦安全監(jiān)察辦事處在國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，可以對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰。

　　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員：應(yīng)當(dāng)公道、正派，熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)考試錄用。煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責(zé)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。

　　職責(zé)：

　　(1)安全檢查 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦實(shí)施經(jīng)常性安全檢查;對(duì)事故多發(fā)地區(qū)的煤礦，應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全檢查。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)每15日分別向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告一次煤礦安全監(jiān)察情況;有重大煤礦安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并隨時(shí)報(bào)告。

　　國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)煤礦安全工作的實(shí)際情況，組織對(duì)全國(guó)煤礦的全面安全檢查或者重點(diǎn)安全抽查。

　　(2)違法行為糾正和行政處罰 煤礦安全監(jiān)察人員在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照行政處罰法和本條例規(guī)定的程序做出決定。

　　(3)情況公布、建議和報(bào)告 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布煤礦安全監(jiān)察情況。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問(wèn)題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門提出建議，并向上級(jí)人民政府或其有關(guān)部門報(bào)告。

　　(4)事故調(diào)查處理的組織 煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。

　　▲3.熟悉煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán);

　　煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責(zé)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。

　　煤礦安全監(jiān)察人員在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照行政處罰法和本條例規(guī)定的程序做出決定。

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