2021年中級注冊安全工程師《生產管理》考點知識:安全生產的任務和內容

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安全生產的任務和內容：

一、安全生產的任務：分析研究生產、經營中存在的各種不安全因素，從組織上、技術上、管理上采取有力措施，使之消除或得以控制，防止事故的發(fā)生，保證職工的安全和健康，使生產、經營、建設能夠順利發(fā)展。

1. 安全第一，預防為主

安全生產是企業(yè)中的頭等大事，就是指要正確處理好安全與生產的關系，把安全生產作為首要問題來研究解決，做到不等、不靠、不拖。預防為主是安全生產工作的著重點，應當是控制和消除一切不安全因素，把工作想在先、做在前，防患于未然，針對企業(yè)安全生產涉及的一切方面、一切工作環(huán)節(jié)、一切工作過程的不安全因素，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理過程的缺陷，系統(tǒng)地采取技術、組織和管理措施加以解決，保證安全生產。

2. 堅持安全生產四項基本原則

① 安全生產經理、主管、領班負責制;

② 管生產必須管安全;

③ 誰主管誰負責;

④ 安全生產，人人有責。

3. 安全生產需各項專業(yè)管理保證

安全生產涉及到工作崗位、專業(yè)領域，它與技術管理和生產管理、設備管理等職能部門緊密相關，還有一些比較復雜的的技術性問題需要從科研、設計和規(guī)劃等環(huán)節(jié)入手，提出防范措施和解決方法。

4. 必須實行科學管理

實行科學管理是指在生產、經營過程中運用符合現代工業(yè)生產要求的管理制度和方法進行計劃、組織、協(xié)調、控制。科學管理要做到如下3方面的工作：

① 要建立一個以廠長(經理)為中心的統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，也就是管理主體。

② 要做好基礎工作。即建立健全各項安全規(guī)章制度，如工藝規(guī)程、操作規(guī)程或作業(yè)指導書、設備維護檢修規(guī)程、安全技術規(guī)程、安全技術說明書等。

③ 加強員工培訓。百年大計在教育，企業(yè)安全靠素質，不斷提高全體職工隊伍的安全素質，以此來保障企業(yè)的安全生產。

二、 安全生產的內容：

1.組織及基礎工作：包括規(guī)章制度建設;管理的標準化;生產前的安全評價和管理;員工和管理人員的系統(tǒng)安全培訓教育;安全技術措施計劃的制定和實施;安全檢查方案的制定;安全管理方式、方法和手段的改進和研究;安全文化的倡導和傳播以及安全生產中暴露出的疑難問題的提出和研究解決方案等。

2. 生產過程中的控制和管理：生產過程安全最核心的是工藝安全、操作安全，這是生產過程安全生產管理的重點。嚴格按操作規(guī)程辦事、嚴格各種工藝參數特別是廠控工藝指標，是保障工藝順利進行的基本條件。一般來說，在企業(yè)整個生產過各程中，嚴格按照工藝規(guī)程管理生產，就可以杜絕操作事故的發(fā)生，就可以達到安全生產、文明生產，從而保證合格產品的順利產出，并獲得較好的經濟效益。

檢修過程安全，包括全系統(tǒng)停車大檢修，單機大、中、小修，以及意外情況下的搶修等不同情況下、不同性質下的安全問題，必須列為企業(yè)安全生產管理的重要內容。設備檢修的安全生產，最關鍵的是工作票證的管理，必須嚴格按程序辦事。

3、信息、預測、監(jiān)管

①安全理論和安全實踐相結合。有目的地進行調查研究，做些實實在在的工作，以加強自己對安全管理知識和安全生產技能的訓練。只有這樣，才有助于理解和掌握安全生產管理所必備的知識，并在此基礎上有所創(chuàng)造、有所發(fā)明、有所進步、有所發(fā)展。

②定性和定量分析相結合。通過對各種有關的原始記錄的正確真實填寫、收集、整理，積累開展定量分析所需要的各種數據資料，如生產參數的變動、外部條件的變化、違反規(guī)程的操作情況、設備及其部件的某些缺陷、維護檢修狀況等大量數據。由于事物的復雜性，各種因素經常變化，單純依靠某一種分析有時也很難準確地判斷和解決問題。因此，在安全生產中，應把定性和定量分析兩者很好地結合起來。

③外來和自身經驗相結合。實踐反復證明，凡能主動借鑒、消化、吸收國內外先進安全生產經驗的企業(yè)，安全管理就能不斷取得發(fā)展。反之，固步自封、不注意學習外來經驗的企業(yè)，往往在安全管理上處于被動地位，經常忙于事故處理，安全生產工作長期得不到改善和提高。當然，學習外部經驗也不能簡單地生搬硬套，要同自身的實際相結合，通過歸納、總結、分析，使之條理化、理論化，推動安全管理水平的迅速提高，做到“以我為主，博采眾長，融合提煉，自成一家”。

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