2020年中級注冊安全工程師答疑:環(huán)境保護(hù)及揚(yáng)塵控制措施有哪些?
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問題：
安全檢查存在的問題及對策?
答疑：
安全檢查是企業(yè)安全管理的主要手段之一，其主要目的是通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取隱患整改措施消除安全隱患，從而達(dá)到避免發(fā)生安全事故的目的。然而，在實際安全檢查工作中，因為多方面的原因，存在一些這樣那樣的問題，將使安全檢查工作流于形式，在安全檢查效果上大打折扣。表現(xiàn)在：
一、 安全檢查人員自身不注重安全，進(jìn)入危險作業(yè)場所不按現(xiàn)場規(guī)定穿戴好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。比如進(jìn)入化工車間不穿戴好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品，一旦現(xiàn)場發(fā)生跑冒滴漏現(xiàn)象，將會造成安全檢查人員化學(xué)灼傷或中毒，甚至發(fā)生死亡事故。
二、 安全檢查人員專業(yè)技術(shù)水平不足，到現(xiàn)場后只能發(fā)現(xiàn)一些皮毛的東西，比如：現(xiàn)場臟亂差等，對生產(chǎn)現(xiàn)場潛在的重大安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。
三、 安全檢查時間安排不足，由于時間的關(guān)系，檢查人員到現(xiàn)場只是一走而過，這種走馬觀花式的檢查，很難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的問題。
四、 為了檢查而檢查。根據(jù)上級要求或制度的要求或領(lǐng)導(dǎo)的安排，不得不到現(xiàn)場安全檢查，抱著完成檢查任務(wù)的態(tài)度到現(xiàn)場檢查。到現(xiàn)場隨便看看后，回來寫個簡單的報告或者向領(lǐng)導(dǎo)匯報未發(fā)現(xiàn)問題就算交差。
五、 安排式的檢查。比如在開展安全檢查之前檢查人員事先與被檢查單位溝通確定檢查時間后再開展安全檢查。這樣給了被檢查單位應(yīng)付安全檢查搞突擊整改的時間。等到檢查人員到現(xiàn)場時能夠發(fā)現(xiàn)的問題就很少了，一旦檢查人員撤離后，就又馬上恢復(fù)到了原來的沒檢查時的狀態(tài)。實際問題和安全隱患卻依然存在。
六、 檢查頻次過高。有的企業(yè)安排安全檢查人員每日或每周進(jìn)行巡檢，這樣檢查出的問題沒有給被檢查單位和有關(guān)整改責(zé)任部門足夠的整改時間，導(dǎo)致能立即整改的小問題都已經(jīng)解決了，不能立即整改的重大安全隱患，每日去現(xiàn)場跟蹤驗證，整改進(jìn)度也不明顯。這樣發(fā)現(xiàn)不了新的問題，檢查報告和檢查記錄也是千篇一律。
七、 安全檢查人員只注重檢查，不注重對隱患整改措施的跟蹤、落實和驗證。檢查人員發(fā)現(xiàn)問題后告知被檢查單位存在的問題和整改建議以后，就沒有下文了。被檢查單位是否落實了整改措施，整改進(jìn)度如何，是否達(dá)到了預(yù)期效果，無人跟蹤和驗證。
八、 對于發(fā)現(xiàn)的問題不能及時得到整改或整改不徹底。有些問題和隱患，比如發(fā)現(xiàn)了“三違”行為，“三違”行為當(dāng)事人當(dāng)時能夠立即進(jìn)行整改。但是隔斷時間再去檢查，依然還會發(fā)現(xiàn)同樣的“三違”行為，造成隱患整改不徹底，治標(biāo)沒有治本。同樣的問題反反復(fù)復(fù)存在。另外一種情況就是，由于受隱患整改資金不足的限制，對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患一時不能得到整改，造成隱患長期存在，隨時都有可能釀成重大安全生產(chǎn)事故。
由于安全檢查存在以上問題，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的結(jié)果：檢查人員前腳離開，被檢查單位后腳就出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，絲毫不給安全檢查人員面子，還怪被檢查單位給檢查人員上眼藥。
為確保安全檢查能夠達(dá)到預(yù)期的目的，應(yīng)采取以下對策和措施：
一、 安全檢查人員應(yīng)按照現(xiàn)場安全生產(chǎn)特點統(tǒng)一著裝，穿戴好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。
二、 對安全檢查人員的資質(zhì)事先要進(jìn)行確認(rèn)，企業(yè)要建立安全生產(chǎn)老師庫。確保安全檢查人員是某一行業(yè)或領(lǐng)域的老師。對不具備安全檢查資質(zhì)的人員不能濫竽充數(shù)。
三、 可結(jié)合被檢查單位安全生產(chǎn)特點制定相應(yīng)的安全檢查表，既不局限于安全檢查表的內(nèi)容，又不脫離安全檢查表的內(nèi)容。從而避免漏掉重要的安全檢查內(nèi)容，又能根據(jù)現(xiàn)場情況及時發(fā)現(xiàn)新的問題。
四、 要根據(jù)被檢查單位的安全生產(chǎn)特點，合理安排檢查時間。對于危險性較大，問題較多的部位要重點檢查安排足夠的檢查時間。
五、 實行安全檢查負(fù)責(zé)制。對于現(xiàn)場存在的明顯重大問題在安全檢查過程中沒有檢查出來，事后出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，對安全檢查人員進(jìn)行問責(zé)。
六、 可以采取“飛檢”的形式進(jìn)行安全檢查，即安全檢查人員事先不告知被檢查單位檢查部位和檢查內(nèi)容，以便于掌握真實的現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)更多的現(xiàn)場安全問題。
七、 對安全隱患實行閉環(huán)管理。對于檢查出的問題要給予被檢查單位足夠的整改時間，定期跟蹤隱患整改進(jìn)度和整改措施落實情況，直至隱患得到徹底整改和消除。
八、 對于隱患整改過程中反復(fù)存在的問題，要分析此種現(xiàn)象反復(fù)發(fā)生的原因，采取糾正措施，而不是糾正，使安全隱患得到徹底整改。比如員工發(fā)生“三違”行為，要分析原因，如果是勞保用品穿戴不舒服就要更換更好的勞動防護(hù)用品等。
總之，只有將安全檢查工作做實，落實安全檢查對策和措施，才能達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
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