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2020年中級注冊安全工程師答疑:城市道路環(huán)境對交通安全的影響?

更新時間:2019-12-27 14:29:22 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽24收藏2

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問題:

城市道路環(huán)境對交通安全的影響?

答疑:

城市道路交通問題是本世紀以來,工業(yè)發(fā)達國家一直為之困擾的問題。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,城市道路交通日趨繁忙,尤其是城市汽車數(shù)量的急劇增加,要求城市道路交通必須承擔前所未有的迅猛增長。

其中的問題愈演愈烈,必然會對城市道路交通安全產(chǎn)生不良的影響。對城市道路交通安全的影響因素進行分析,深入探討如何加強交通安全管理、盡力減少事故,對保障城市道路交通安全具有重大的現(xiàn)實意義。

事故并非僅僅出自人的行為

人們通常認為,在大量發(fā)生的交通事故中,每一起都與人有關。的確,在城市道路交通系統(tǒng)中,車輛是由人駕駛的,道路是由人來使用的;車輛和道路是客觀的,無意識的,而人是主動的,有意識的。因此人們很容易就得出一個結論:如果事先采取正確的措施、實施正確的行為,所有的事故都是可以避免的。

這似乎與我們時下流行的某種理念相吻合,即:所有的事故都是可以避免的?;蛟S這個說法有一定的道理,因為在各種交通事故中,人的不當行為是事故發(fā)生的一個非常重要的因素。于是,針對這一點,我們制定了各種各樣的安全管理法律法規(guī),并采取多種措施,從許多方面對人們進行了不同形式的安全教育。

然而,道路交通安全有其特殊性。道路交通是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程,鑒于系統(tǒng)的整體性原則,單純地強調(diào)某一部分的作用而割裂系統(tǒng)各個要素間的相互關系,顯然是很不全面的。本文擬從城市道路條件及環(huán)境的角度,對交通運輸安全的影響作一個分析。

來自歐洲聯(lián)合經(jīng)濟委員會的一項調(diào)查報告顯示,70%的事故是由于道路的缺陷所致。法國國家保險公司在詳細研究了1000多起事故后得出結論,那些通常被視為駕駛員的錯誤所導致的事故背后,往往隱含著相當比例的道路因素。

目前,一些老師在對道路交通安全的影響因素進行分析時,常采用的方法一般有:絕對數(shù)法、事故率法、事故強度分析法、概率和數(shù)理統(tǒng)計法、模型法、時間序列分析法、灰色評價方法等,這些方法的運用,對國內(nèi)城市道路交通安全的評價進行了一定的探索。

與此同時,除了城市道路自身的規(guī)劃與設計外,城市道路的公共設施及其他一些人文條件,也對交通安全產(chǎn)生著很大的影響。

事實證明,把大量的交通事故的原因簡單地歸結于人,雖然有利于交通事故責任的認定,同時也有利于對參與交通者的教育與培訓,但是從總體的角度來看,這種觀念并不有利于道路規(guī)劃與設計等方面的研究,對于嚴峻的交通安全形勢弊大于利。

正如國外一些調(diào)查研究所證實的:每一起交通事故都不同程度地涉及道路使用者、車輛和道路條件。正因為如此,我們在考慮道路交通的安全管理時,不但要考慮到人為因素,還要考慮到道路條件與道路環(huán)境,并針對實際狀況,采取相應的管理措施。

我們認為,許多看似人員的操作失誤,其中相當一部分是由于困難的道路條件引起的。這就要求在城市道路的規(guī)劃與設計中,一定要選擇一個科學、合理的方案,體現(xiàn)人性化的原則,以求產(chǎn)生最大的安全效益。

城市道路條件的基本要求

城市道路的特點一般是:功能多樣,組成復雜,行人交通量大,車輛多而類型雜,車速差異大,交叉路口多,道路兩側建筑物密集,道路交通量分布不均衡。尤其是市中心道路一般都存在早晚高峰的不同狀況,還常伴有交通管制等特殊情況的發(fā)生。

在縱橫交錯的城市道路中,良好的道路線形、平整堅固的路基路面、視野清晰的交叉口、結構堅固且凈空合理的橋隧建筑物,都能為車輛的安全行駛提供有利條件。相反,道路線形有缺陷、路面抗滑能力低、交叉口控制不合理、橋隧建筑物凈空和結構不規(guī)范等等,往往是導致事故生發(fā)的間接與潛在的原因。

由建設部頒布的《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》,對城市道路提出了基本要求:

1.城市道路系統(tǒng)規(guī)劃應滿足客、貨車流和人流的安全暢通;反映城市風貌、城市歷史和文化傳統(tǒng);為地上地下城市管線和其他公用設施提供空間;滿足城市救災避難和日照通風的要求。

2.城市道路交通規(guī)劃應符合人與車交通分行,機動車與非機動車交通分道的要求。

3.城市道路應分為快速路、主干路、次干路和支路4類。

4.城市道路用地面積應占城市建設用地面積的8%—15%,對規(guī)劃人口在200萬以上的大城市,宜為15%—20%。

5.規(guī)劃城市人口人均占有道路用地面積宜為7—15平方米。

城市道路四通八達、縱橫交錯,根據(jù)城市規(guī)模不同,城市道路網(wǎng)的大小也有不同。任何城市的路網(wǎng)密度與路網(wǎng)布局都必須契合每個城市的不同特點,使城市所需要的交通運輸能力與路網(wǎng)通行能力相協(xié)調(diào)。

城市道路網(wǎng)的布局,應根據(jù)城市土地使用、客貨交通源和集散點的分布、交通流量流向來確定,同時還要考慮地形、地物、河流走向、鐵路布局等等。只有把這些因素綜合考慮進去,城市道路的規(guī)劃與設計才能更加科學與合理。

不可忽視的環(huán)境影響因素

除了城市道路條件的“硬件”之外,在任何時候,交通運輸環(huán)境對于交通運輸?shù)陌踩U隙加兄豢珊鲆暤淖饔?。例如城市?jīng)濟發(fā)展狀況,市民素質(zhì)的高低,社會文明的程度等等,都是影響城市道路交通安全的“軟件”。

之所以必須要考慮環(huán)境的影響因素,是因為對城市道路交通安全來說,除了道路自身的條件外,由于人和車是整個交通運輸系統(tǒng)貫穿始終的必然因素,而且與道路和環(huán)境之間相互關聯(lián)、相互影響,因此,對城市道路條件與環(huán)境進行割裂的獨立討論,是不全面的。

道路環(huán)境要素除了指氣候、綠化等外,各種城建項目也會對交通環(huán)境產(chǎn)生不同的影響,有可能打破原有的交通平衡,而帶來諸多的交通和安全問題。其中,主要的環(huán)境影響因素有:

1.城市道路景觀。高等級公路景觀設計的基礎和前提是保障安全,另一個目的則是提高舒適度。但保障安全是前提,否則,提高舒適度將變得毫無意義。

2.城市布局形態(tài)。城市布局形態(tài)決定了城市路網(wǎng)布局和城市道路的基本條件,決定了城市路網(wǎng)的交通特性,從而在一定程度上影響著城市交通安全。

3.城市氣候及地理條件。城市所在區(qū)域內(nèi)的氣候條件影響著交通出行的安全,尤其是在高速公路上,大霧、大雪、暴雨等惡劣天氣,都會成為影響交通安全的明顯的負面因素。

4.交通流的變化。很多城市的交通需求增長很快,這就要求道路規(guī)劃設計部門對于未來可能出現(xiàn)的交通運輸能力的壓力要充分考慮進去,因為車流、人流的過分增加,都會影響交通安全。

除以上幾點外,城市的人文環(huán)境、交通安全文化發(fā)展的水平,也對交通安全起著重要的影響作用。居民的素質(zhì)高低、行為習慣、出行心理等等,對交通安全影響的作用是不可估量的?,F(xiàn)在城市道路的規(guī)劃與設計,都應該把體現(xiàn)城市文化特點、凸顯人文關懷,作為非常重要的方面來考慮。

交通事故的發(fā)生有諸多原因,各地區(qū)交通事故發(fā)生的原因也有所不同。籠統(tǒng)地說,城市道路交通安全保障體系從結構上可以分為5大部分,每一個部分都有其自身的特點,并構成了一定的模式。它們可以分別叫做人員安全保障系統(tǒng)、車輛安全保障系統(tǒng)、道路安全保障系統(tǒng)、安全設施保障系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng),各個系統(tǒng)并非孤立存在,而是相互協(xié)調(diào),形成道路交通的整體安全保障的大系統(tǒng)。

一些城市規(guī)定,規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設項目時,應當會同公安機關交通管理等部門組織進行交通影響評價。如果評價認定不符合城市道路交通安全管理規(guī)劃的,應當進行調(diào)整,無法調(diào)整的,不予批準。

例如,為保障安全,在城市道路沿線建設加油站、停車場等公共服務設施的,規(guī)劃部門一般都應當事先征求公安機關交通管理部門的意見,公安機關交通管理部門則應當認真給出意見及建議。

目前我們在積極探討道路交通安全管理的經(jīng)驗與規(guī)章制度的同時,更應該建立一個清晰的技術標準,結合各個城市的自然環(huán)境、地理因素、經(jīng)濟條件等,建立健全我國的交通運輸安全規(guī)范體系。

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