2019年安全工程師《案例分析》精選習(xí)題三

2018年3月21日15時02分，某省某縣某鄉(xiāng)一機(jī)木船在從該鄉(xiāng)金沙江岸冒水孔開往某鄉(xiāng)途中沉沒。船上137人全部落水。經(jīng)搶救脫險33人，死亡70人，失蹤34人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)13萬元。

3月21日正值某鄉(xiāng)趕場，14時50分，該鄉(xiāng)某村鮮某等8人，駕駛由他們集資1.12萬元，私自建造的木貨船從該鄉(xiāng)金沙江岸冒水孔處載129人，香煙34 箱，化肥15包，擬駛往某鄉(xiāng)。船由鮮某擔(dān)任駕駛長，在船尾負(fù)責(zé)掌舵，張某擔(dān)任副駕駛長(領(lǐng)航員)，張某、田某負(fù)責(zé)操縱機(jī)器。

船起航后沿左岸順流而下，行走約800m進(jìn)入浪區(qū)后，船首四次上浪進(jìn)水，乘客慌亂，領(lǐng)航員張某向駕駛長鮮某大聲喊叫調(diào)頭靠岸，鮮某即壓舵加車向左轉(zhuǎn)向，準(zhǔn)備停靠左岸，在調(diào)頭中船身向右傾斜，船艙大量進(jìn)水，右機(jī)被水悶熄。此時乘客更為恐懼，紛紛跳水，跳水的反作用力將已近岸的船蹬出回流區(qū)，船搭上主流區(qū)，更加失去平衡，大量江水傾注艙內(nèi)，船首開始下沉。船尾部抬離水面，左機(jī)空轉(zhuǎn)飛車，船完全失控。隨后隨急流下沖，先頭后尾逐漸沉沒于離起航處1000m的江中。

事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)心和重視，作了重要指示。由交通部、該省人民政府牽頭，公安部、交通部、監(jiān)察部、勞動部、農(nóng)業(yè)部和該省有關(guān)部門共同組成的“3·21”事故調(diào)查組，在該省政府已做了大量工作的基礎(chǔ)上，深入事故現(xiàn)場進(jìn)一步調(diào)查。

根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)：

1.《關(guān)于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為哪幾類?

2.水運交通危險有害因素和隱患主要有哪些?

3.水路運輸事故的類型有哪些?

參考解析：

1.《關(guān)于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為：

(1)嚴(yán)重違章。嚴(yán)重違反安全航行和防火規(guī)定，船舶超載、超速，違章追越，違章?lián)尯?，違章?lián)尣?，違章明火作業(yè)，違章裝載、運輸危險貨物，違反交通管制規(guī)定等。

(2)操作人員過失。在航行、錨泊或靠離泊時，由于操作人員失誤，疏忽嘹望，擅離職守，助航設(shè)備、通信設(shè)備和信號使用不當(dāng)?shù)取?/p>

(3)機(jī)電設(shè)備故障。船舶主機(jī)、輔機(jī)、舵機(jī)、機(jī)件、電器或通信設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備失靈等故障。

2.水運交通危險有害因素和隱患主要有：

(1)外界條件。

(2)技術(shù)故障。

(3)不良的航行條件。

(4)導(dǎo)航的失誤。

3.我國《水上交通事故統(tǒng)計辦法》對水運交通事故進(jìn)行了界定，水路運輸事故的類型主要包括碰撞事故、擱淺事故、觸礁事故、觸損事故、浪損事故、火災(zāi)爆炸事故、風(fēng)災(zāi)事故、自沉事故和其他事故。

案例二：

總部位于A省的某集團(tuán)公司在　B省有甲、乙、丙三家下屬企業(yè)，為加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急管理工作，該集團(tuán)公司委托某咨詢公司編制應(yīng)急救援預(yù)案，咨詢公司通過調(diào)查、分析集團(tuán)公司及下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險，完成了應(yīng)急救援預(yù)案的起草工作，提交給集團(tuán)公司會議上進(jìn)行評審。

評審時，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見是：①集團(tuán)公司和甲、乙、丙三家企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急組織指揮結(jié)構(gòu)上應(yīng)保持一致;②集團(tuán)公司有自己的職工醫(yī)院和消防隊，應(yīng)急救援時傷員救治要依靠職工醫(yī)院，搶險隊伍要依靠集團(tuán)公司的消防隊;③周邊居民安全疏散，應(yīng)由集團(tuán)公司通知地方政府有關(guān)部門，由地方政府組織實施;④應(yīng)急救援預(yù)案中因部分內(nèi)容涉及集團(tuán)公司商業(yè)秘密，應(yīng)急救援預(yù)案不對企業(yè)全體員工和外界公開，只傳達(dá)到各企業(yè)中層以上干部;⑤應(yīng)急救援預(yù)案要報A省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

近期，該集團(tuán)公司完成了一套應(yīng)急救援預(yù)案的演練計劃，該計劃設(shè)計的演練內(nèi)容為：①打開液氨儲罐閥門，將液氨排到儲罐的圍堰內(nèi);②參演人員在規(guī)定的時間內(nèi)關(guān)閉閥門，將圍堰內(nèi)的液氨進(jìn)行安全處置;③救出模擬中毒人員。

2018 年3月6日，集團(tuán)公司在甲企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，演練地點設(shè)在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū)，為保障參演人員、控制人員和觀摩人員的安全，集團(tuán)公司事先調(diào)來乙企業(yè)全部空氣呼吸器、防毒面具、防爆性無線對講機(jī)和檢測儀器，同時調(diào)來集團(tuán)公司消防隊的所有水罐車、泡沫車和職工醫(yī)院的救護(hù)車輛。演練從10時開始，按照事先制訂的演練計劃進(jìn)行，10時20分氨氣擴(kuò)散到廠區(qū)外，由于演練前未組織周邊群眾撤離，擴(kuò)散的氨氣導(dǎo)致兩名群眾中毒，10時30分，搶救完中毒群眾后，演練繼續(xù)按計劃進(jìn)行。

根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)：

1.指出應(yīng)急救援預(yù)案評審時，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)意見中的不妥之處，說明正確的做法。

2.指出本案的應(yīng)急救援演練中存在的問題。

3.結(jié)合本案，簡述事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)。

參考解析：

1.應(yīng)急救援預(yù)案評審時，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)意見中的不妥之處有以下幾點：

(1)“傷員救治依靠職工醫(yī)院，搶險隊伍依靠集團(tuán)公司消防隊”不符合實際情況，該集團(tuán)位于A省，而下屬三家企業(yè)位于　B省，集團(tuán)公司的職工醫(yī)院和消防隊在應(yīng)急救援時遠(yuǎn)水不解近渴，三家企業(yè)應(yīng)就近和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院、消防隊簽訂救援協(xié)議。

(2)應(yīng)急救援預(yù)案只傳達(dá)到各企業(yè)中層以上干部不正確，預(yù)案應(yīng)做到全體員工知曉。

(3)應(yīng)急救援預(yù)案不僅要報A省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，還應(yīng)報　B省備案。

(4)“周邊居民安全疏散由集團(tuán)公司通知地方政府有關(guān)部門”不妥，應(yīng)由發(fā)生事故企業(yè)直接通知地方政府或直接通知周邊群眾。

2.本案應(yīng)急救援演練中存在的問題主要有：

(1)演練地點設(shè)在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū)不正確，應(yīng)設(shè)在遠(yuǎn)離生產(chǎn)及儲存區(qū)，不應(yīng)設(shè)在可能造成事故的區(qū)域。

(2)調(diào)來所有的救援器材和消防車輛是不正確的，應(yīng)根據(jù)演練要求配備足量就可以。

(3)演練時使用真的氨氣是不正確的，應(yīng)使用無毒的替代品。

(4)本次應(yīng)急救援演練未及時通知周邊群眾。

(5)出現(xiàn)兩名群眾中毒時，未立即終止演練。

3.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有：

(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。

(2)迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。

(3)消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的狀態(tài)。

(4)查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故的性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故原因調(diào)查，并總結(jié)救援工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。