2018安全工程師《管理知識》易考點：安全規(guī)章制度

　　【摘要】2018年安全工程師新一輪的考試報名又要掀起了，你準備的怎么樣了？"安全規(guī)章制度"是2018年安全工程師考試重點跟小編一起來復習吧！更多資訊請繼續(xù)關注環(huán)球網校。

　　生產經營單位安全規(guī)章制度：是指生產經營單位依據國家有關法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準，結合生產、經營的安全生產實際，以生產經營單位名義起草頒發(fā)的有關安全生產的規(guī)范性文件。

　　一般包括：規(guī)程、標準、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導意見等。

　　一、安全規(guī)章制度建設的目的和意義

　　目的：貫徹國家有關安全生產法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準，貫徹國家安全生產方針政策的行動指南，是生產經營單位有效防范生產、經營過程安全生產風險，保障從業(yè)人員安全和健康，加強安全生產管理的重要措施。

　　意義：

　　建立健全安全規(guī)章制度是生產經營單位的法定責任。

　　建立、健全安全規(guī)章制度是生產經營單位安全生產的重要保障。

　　建立、健全安全規(guī)章制度是生產經營單位保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段。

　　二、安全規(guī)章制度建設的依據

　　以安全生產法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、地方政府的法規(guī)、標準為依據。

　　以生產、經營過程的危險有害因素辨識和事故教訓為依據。安全規(guī)章制度的建設，其核心是危險有害因素的辨識和控制。

　　以國際、國內先進的安全管理方法為依據。

　　1、主要負責人負責的原則。我國安全生產的法律法規(guī)明確規(guī)定，如《安全生產法》規(guī)定：“建立、健全本單位安全生產責任制;組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產經營單位的主要負責人的職責”。

　　2、安全第一的原則。“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國的安全生產方針，也是安全生產客觀規(guī)律的具體要求。

　　四、安全規(guī)章制度體系的建立

　　按照安全系統工程原理建立的安全規(guī)章制度體系，一般由綜合安全管理制度、人員安全管理制度、設備設施安全管理制度、環(huán)境安全管理制度組成。

　　按照標準化體系建立的安全規(guī)章制度體系，一般把安全規(guī)章制度分為安全技術標準，安全管理標準和安全工作標準;

　　按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全規(guī)章制度體系，一般分為手冊、程序文件、作業(yè)指導書三大類。

　　(一)綜合安全管理制度(14項)

　　(二)人員安全管理制度(7項)

　　(三)設備設施安全管理制度(5項)

　　(四)環(huán)境安全管理制度(3項)

　　1、安全標志管理制度

　　2、作業(yè)環(huán)境管理制度

　　3、職業(yè)衛(wèi)生管理制度

　　五、安全規(guī)章制度的編制和管理

　　安全規(guī)章制度的制定一般包括：

　　(1)起草。根據生產經營單位安全生產責任制，由負有安全生產管理職能的部門負責起草。

　　(2)會簽。責任部門起草的規(guī)章制度草案，應在送交相關領導簽發(fā)前征求有關部門的意見，意見不一致時，一般由生產經營單位主要負責人或分管安全的負責人主持會議，取得一致意見。

　　(3)審核。安全規(guī)章制度在簽發(fā)前，應進行審核。

　　(4)簽發(fā)。技術規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等一般技術性安全規(guī)章制度由生產經營單位分管安全生產的負責人簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應由生產經營單位主要負責人簽發(fā)。

　　(5)發(fā)布。生產經營單位的安全規(guī)章制度，應采用固定的發(fā)布方式，如通過紅頭文件形式、在生產經營單位內部辦公網絡發(fā)布等。

　　(6)培訓和考試。新頒布的安全規(guī)章制度應組織相關人員進行培訓，對安全操作規(guī)程類制度，還應組織進行考試。

　　(7)反饋。應定期檢查安全生產規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題，或建立信息反饋渠道，及時掌握安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行效果。

　　(8)持續(xù)改進。生產經營單位應每年制定規(guī)章制度制定、修訂計劃，并公布現行有效的安全規(guī)章制度清單。對安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度，除每年進行一次修訂外，3至5年應進行一次全面修訂，并重新發(fā)布。

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