2013會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試《中級(jí)財(cái)務(wù)管理》重點(diǎn)解析:預(yù)算的編制方法與程序
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預(yù)算的編制方法與程序
一、預(yù)算的編制方法
常見(jiàn)的預(yù)算方法主要包括:
增量預(yù)算法與零基預(yù)算法、固定預(yù)算法和彈性預(yù)算法、定期預(yù)算法與滾動(dòng)預(yù)算法,這些方法廣泛應(yīng)用于營(yíng)業(yè)活動(dòng)有關(guān)預(yù)算的編制。
(一)增量預(yù)算法與零基預(yù)算法
按其出發(fā)點(diǎn)的特征不同,編制預(yù)算的方法可分為增量預(yù)算法和零基預(yù)算法兩大類(lèi)。
1.增量預(yù)算法
增量預(yù)算法是指以基期成本費(fèi)用水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施,通過(guò)調(diào)整有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目而編制預(yù)算的方法。它的編制遵循如下假定:
第一,企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動(dòng)是合理的;
第二,企業(yè)現(xiàn)有各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)支水平是合理的;
第三,以現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動(dòng)和各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支水平,確定預(yù)算期各項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算數(shù)。
增量預(yù)算法的缺陷是可能導(dǎo)致無(wú)效費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目無(wú)法得到有效控制。
2.零基預(yù)算法
零基預(yù)算法的全稱(chēng)為“以零為基礎(chǔ)的編制計(jì)劃和預(yù)算的方法”,它不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)用數(shù)額,而是一切以零為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)實(shí)際需要逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否合理,在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費(fèi)用預(yù)算。
零基預(yù)算法的程序如下:
第二,劃分不可避免費(fèi)用項(xiàng)目和可避免費(fèi)用項(xiàng)目。對(duì)可避免費(fèi)用項(xiàng)目,則需要逐項(xiàng)進(jìn)行成本與效益分析,盡量控制可避免項(xiàng)目納入預(yù)算當(dāng)中。
第三,劃分不可延緩費(fèi)用項(xiàng)目和可延緩費(fèi)用項(xiàng)目。
零基預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在:①不受現(xiàn)有費(fèi)用項(xiàng)目的限制;②不受現(xiàn)行預(yù)算的束縛;③能夠調(diào)動(dòng)各方面節(jié)約費(fèi)用的積極性;④有利于促使各基層單位精打細(xì)算,合理使用資金。其缺點(diǎn)是編制工作量大。
(二)固定預(yù)算法與彈性預(yù)算法
編制預(yù)算的方法按其業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)的數(shù)量特征不同,可分為固定預(yù)算法和彈性預(yù)算法。
1.固定預(yù)算法
固定預(yù)算法又稱(chēng)靜態(tài)預(yù)算法,是指在編制預(yù)算時(shí),只根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常、可實(shí)現(xiàn)的某一固定的業(yè)務(wù)量(如生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量等)水平作為唯一基礎(chǔ)來(lái)編制預(yù)算的方法。
固定預(yù)算法的缺點(diǎn)表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是適應(yīng)性差。
二是可比性差。
2.彈性預(yù)算法
彈性預(yù)算法又稱(chēng)動(dòng)態(tài)預(yù)算法,是在成本性態(tài)分析的基礎(chǔ)上,依據(jù)業(yè)務(wù)量、成本和利潤(rùn)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,按照預(yù)算期內(nèi)可能的一系列業(yè)務(wù)量(如生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量、工時(shí)等)水平編制系列預(yù)算的方法。
編制彈性預(yù)算,要選用一個(gè)最能代表生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)水平的業(yè)務(wù)量計(jì)量單位。例如,以手工操作為主的車(chē)間,就應(yīng)選用人工工時(shí);制造單一產(chǎn)品或零件的部門(mén),可以選用實(shí)物數(shù)量;修理部門(mén)可以選用直接修理工時(shí)等。
彈性預(yù)算法所采用的業(yè)務(wù)量范圍,一般來(lái)說(shuō),可定在正常生產(chǎn)能力的70%~110%之間,或以歷史上最高業(yè)務(wù)量和最低業(yè)務(wù)量為其上下限。
彈性預(yù)算法有兩個(gè)顯著特點(diǎn):(1)彈性預(yù)算是按一系列業(yè)務(wù)量水平編制的,從而擴(kuò)大了預(yù)算的適用范圍;(2)彈性預(yù)算是按成本性態(tài)分類(lèi)列示的,在預(yù)算執(zhí)行中可以計(jì)算一定實(shí)際業(yè)務(wù)量的預(yù)算成本,以便于預(yù)算執(zhí)行的評(píng)價(jià)和考核。
彈性預(yù)算法又分為公式法和列表法兩種具體方法:
1.公式法
y=a+bx
其中,y表示某項(xiàng)預(yù)算成本總額,a表示該項(xiàng)成本中的預(yù)算固定成本額,b表示該項(xiàng)成本中的預(yù)算單位變動(dòng)成本額,x表示預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量。
2.列表法
列表法的優(yōu)點(diǎn)是:不管實(shí)際業(yè)務(wù)量多少,不必經(jīng)過(guò)計(jì)算即可找到與業(yè)務(wù)量相近的預(yù)算成本。但是,運(yùn)用列表法編制預(yù)算,在評(píng)價(jià)和考核實(shí)際成本時(shí),往往需要使用插值法來(lái)計(jì)算“實(shí)際業(yè)務(wù)量的預(yù)算成本”,比較麻煩。
(三)定期預(yù)算法與滾動(dòng)預(yù)算法
編制預(yù)算的方法按其預(yù)算期的時(shí)間特征不同,可分為定期預(yù)算方法和滾動(dòng)預(yù)算方法兩大類(lèi)。
1.定期預(yù)算法
定期預(yù)算法是指在編制預(yù)算時(shí),以不變的會(huì)計(jì)期間(如日歷年度)作為預(yù)算期的一種編制預(yù)算的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠使預(yù)算期間與會(huì)計(jì)期間相對(duì)應(yīng)。
(四)滾動(dòng)預(yù)算法
滾動(dòng)預(yù)算法又稱(chēng)連續(xù)預(yù)算法或永續(xù)預(yù)算法,是指在編制預(yù)算時(shí),將預(yù)算期與會(huì)計(jì)期間脫離開(kāi),隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷地補(bǔ)充預(yù)算,逐期向后滾動(dòng),使預(yù)算期始終保持為一個(gè)固定長(zhǎng)度(一般為12個(gè)月)的一種預(yù)算方法。
采用滾動(dòng)預(yù)算法編制預(yù)算,按照滾動(dòng)的時(shí)間單位不同可分為逐月滾動(dòng)、逐季滾動(dòng)和混合滾動(dòng)。
1.逐月滾動(dòng)
逐月滾動(dòng)預(yù)算方式示意圖如圖3-2所示。
2.逐季滾動(dòng)
逐季滾動(dòng)編制的預(yù)算比逐月滾動(dòng)的工作量小,但精確度較差。
3.混合滾動(dòng)
混合滾動(dòng)是指在預(yù)算編制過(guò)程中,同時(shí)以月份和季度作為預(yù)算的編制和滾動(dòng)單位的方法。這種預(yù)算方法的理論依據(jù)是:人們對(duì)未來(lái)的了解程度具有對(duì)近期把握較大,對(duì)遠(yuǎn)期的預(yù)計(jì)把握較小的特征。混合滾動(dòng)預(yù)算方式示意圖如圖3-3所示。
二、預(yù)算的編制程序
企業(yè)編制預(yù)算,一般應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。
(一)下達(dá)目標(biāo)
企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的初步預(yù)測(cè),在決策的基礎(chǔ)上,提出下一年度企業(yè)預(yù)算目標(biāo),并確定預(yù)算編制的政策,由預(yù)算委員會(huì)下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行單位。
(二)編制上報(bào)
各預(yù)算執(zhí)行單位按照企業(yè)預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)和政策,結(jié)合自身特點(diǎn)以及預(yù)測(cè)的執(zhí)行條件,提出詳細(xì)的本單位預(yù)算方案,上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)。
(三)審查平衡
企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)各預(yù)算執(zhí)行單位上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總,提出綜合平衡的建議。
(四)審議批準(zhǔn)
企業(yè)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上,企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)正式編制企業(yè)年度預(yù)算草案,提交董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。
(五)下達(dá)執(zhí)行
企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)的年度總預(yù)算,一般在次年3月底以前,分解成一系列的指標(biāo)體系,由預(yù)算委員會(huì)逐級(jí)下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行。
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