2022年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必備知識(shí)點(diǎn)及試題：外部性與市場失靈
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考察頻率：5年10次
考點(diǎn)難度：★★★★★
考察要求：把握其邏輯關(guān)系后再進(jìn)行記憶
2022年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必備知識(shí)點(diǎn)：外部性與市場失靈
①產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者產(chǎn)出水平低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平的原因（私人收益小于社會(huì)收益）。
②消除外部性的傳統(tǒng)方法（稅收、補(bǔ)貼、合并相關(guān)企業(yè)）。
③對外部不經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)的實(shí)際生活舉例，如政府通過罰款或增稅來抑制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
④可通過市場機(jī)制解決外部性問題的前提（財(cái)產(chǎn)權(quán)明確且交易成本為零或者很小）。
⑤科斯產(chǎn)權(quán)理論的內(nèi)容。
注意因果關(guān)系，外部性與市場失靈是原因，政府對市場的干預(yù)是結(jié)果。
因?yàn)橥獠啃钥赡軐?dǎo)致資源配置失當(dāng)，使市場機(jī)制不能有效地進(jìn)行資源配置，造成市場失靈。這時(shí)候政府就要對市場進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，用“看得見的手”來彌補(bǔ)“看不見得手”，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。
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練習(xí)題
「①」下列關(guān)于外部性或外部影響與資源配置效率的說法中，正確的是（ ）【單選】
A.產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者的產(chǎn)出水平低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平
B.產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者的產(chǎn)出水平高于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平
C.產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者的產(chǎn)出水平等于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平
D.產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者的產(chǎn)出水平低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平
【答案】A
【解析】外部經(jīng)濟(jì)：私人收益小于社會(huì)收益，缺乏生產(chǎn)積極性，產(chǎn)出水平低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平。造成產(chǎn)品的供給過少。
外部不經(jīng)濟(jì)：邊際私人成本小于邊際社會(huì)成本，傾向擴(kuò)大生產(chǎn)，產(chǎn)出水平會(huì)大于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平。造成產(chǎn)品的供給過多。
「②」關(guān)于外部性的說法，正確的是（ ）。【多選】
A.在完全競爭條件下，外部性的存在不會(huì)影響資源的最優(yōu)配置
B.即使在完全競爭條件下，外部性的存在也使得資源配置難以達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)
C.外部性只有外部不經(jīng)濟(jì)這一種狀態(tài)
D.外部性既可以發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域也可以發(fā)生在消費(fèi)領(lǐng)域
E.對于產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者，私人收益小于社會(huì)收益，產(chǎn)出水平低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平，造成供給過少
【答案】BDE
【解析】資源最優(yōu)配置的實(shí)現(xiàn)條件有4個(gè)，經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響是必不可少的一個(gè)條件，所以本題A選項(xiàng)錯(cuò)誤，B選項(xiàng)正確。外部性既包括外部經(jīng)濟(jì)也包括外部不經(jīng)濟(jì)，C選項(xiàng)錯(cuò)誤；外部性按主體可分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性，D選項(xiàng)正確。對于產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者，私人收益小于社會(huì)收益，產(chǎn)出水平低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平，造成供給過少，E項(xiàng)正確。
「③」關(guān)于外部性或外部影響的說法，錯(cuò)誤的是（ ）。【單選】
A.鼓勵(lì)外部經(jīng)濟(jì)的主要手段是財(cái)政補(bǔ)貼
B.依靠市場機(jī)制可以在一定程度上矯正外部性
C.增稅是解決外部不經(jīng)濟(jì)的主要措施
D.外部性的存在導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清晰
【答案】D
【解析】很多外部性的問題是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致的，即產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致了外部性，D項(xiàng)錯(cuò)誤。
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