2013年造價(jià)工程師考試工程計(jì)價(jià)輔導(dǎo)17
我國工程建設(shè)定額在工程價(jià)格形成中的作用
工程建設(shè)定額是經(jīng)濟(jì)生活中諸多定額中的一類。工程建設(shè)定額是一種計(jì)價(jià)依據(jù),也是投資決策依據(jù),又是價(jià)格決策依據(jù),能夠從這兩方面規(guī)范市場主體的經(jīng)濟(jì)行為,對完善我國固定資產(chǎn)投資市場和建筑市場都能起到作用。
在市場經(jīng)濟(jì)中,信息是其中不可或缺的要素,它的可靠性、完備性和靈敏性是市場成熟和市場效率的標(biāo)志。工程建設(shè)定額就是把處理過的工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累轉(zhuǎn)化成的一種工程造價(jià)信息,它主要是指資源要素消耗量的數(shù)據(jù),包括人工、材料、施工機(jī)械的消耗量。定額管理是對大量市場信息的加工,也是對大量信息進(jìn)行市場傳遞,同時(shí)也是市場信息的反饋。
在工程承發(fā)包過程中招標(biāo)投標(biāo)雙方之間存在信息不對稱問題。投標(biāo)者知道自己的實(shí)力,而招標(biāo)者不知道,因此兩者之間存在信息不對稱問題。根據(jù)信息傳遞模型,投標(biāo)者可以采取一定的行動(dòng)來顯示自己的實(shí)力。然而,為了使這種行動(dòng)起到信號傳遞的功能,投標(biāo)者必須為此付出足夠的代價(jià)。也就是說,只有付出成本的行動(dòng)才是可信的。根據(jù)這一原理,可以根據(jù)甲乙雙方的共同信息和投標(biāo)企業(yè)的私人信息設(shè)計(jì)出某種市場進(jìn)入壁壘機(jī)制,把不合格的競爭者排除在市場之外。這樣形成的市場進(jìn)入壁壘不同于地方保護(hù)主義所形成的進(jìn)入壁壘,可以保護(hù)市場的有序競爭。
根據(jù)工程招投標(biāo)信息傳遞模型,造價(jià)管理部門一方面要制定統(tǒng)一的工程量清單中的項(xiàng)目和計(jì)算規(guī)則,另一方面要加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集與發(fā)布。同時(shí),還要加快建立企業(yè)內(nèi)部定額體系,并把是否具備完備的私人信息作為企業(yè)的市場準(zhǔn)人條件。施工企業(yè)內(nèi)部定額既可以作為企業(yè)進(jìn)行成本控制和自主報(bào)價(jià)的依據(jù),還可以發(fā)揮企業(yè)實(shí)力的信號傳遞功能。
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