理論法規(guī)：建設工程質量保證（保修）金的處理

建設工程質量保證（保修）金的處理

一.建設工程質量保證（保修）金

1.缺陷責任期及其計算：  從工程通過竣（交）工驗收之日起計算。

1)因承包人原因導致工程無法按規(guī)定期限竣工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣（交）工驗收之日起計算；

2)因發(fā)包人原因導致工程無法按規(guī)定期限竣工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。

2.保證金預留比例及管理

1)保證金預留比例：全部或部分使用政府投資的項目，按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金；社會投資項目采用預留保證金形式的參照執(zhí)行。

2)保證金預留：建設工程竣工結算后，發(fā)包人按合同約定及時向承包人支付工程結算價款并預留保證金；

3)保證金管理：⑴實行國庫集中支付的政府投資項目，應干國庫集中支付的有關規(guī)定管理；⑵其他政府投資項目，預留在財政部門或發(fā)包方；責任期內，若發(fā)包方被撤銷，保證金隨資產一并移交使用單位。⑶社會投資項目采用預留金方式的，可雙方約定將保證金交由金融機構托管，采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他方式的，發(fā)包人不得再預留保證金。

二.缺陷責任期

在正常使用條件下，最低保修期限如下：⑴家畜設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的合理使用年限。⑵屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。⑶供熱和供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期。⑷電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。⑸其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。保修金額為建安工程造價或承包合同價款的5% 或等額保函。

修理項目經檢查鑒定屬于建筑施工單位和建設單位（或其他責任方）雙方（或多方）的責任共同造成的，雙方（或多方）應實事求是地共同商定各自應承擔的維修費用。修理項目經檢查鑒定屬于非建筑施工單位的責任造成的，首先應由建設單位負擔支付全部的保修費用，而后建設單位再向造成保修問題的實際責任方追索經濟損失。如果是不可抗力原因造成的，只能是建設單位自己負責處理

因使用單位使用不當或自行裝飾裝修、改動結構、擅自添置設施或設備而造成建筑功能不良或損壞者，以及對因自然災害等不可抗力造成的質量損害，不屬于保修范圍。

三.缺陷責任期內的維修及費用承擔

1.保修責任：缺陷責任期內，屬于保修范圍、內容的項目，承包人應在接到保修通知之日起7天內派人保修。質量保修完成后，由發(fā)包人組織驗收。

2.費用承擔

1)缺陷責任期內，由承包人原因造成的缺陷：承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用，同時不免除其工程一般損失賠償責任。如承包人不維修或不承擔費用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承保人承擔違約責任；

2)由他人及不可抗力原因造成的缺陷：發(fā)包人負責維修，承包人不承擔責任，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。如發(fā)包人委托承包人維修，發(fā)包人應支付相應的維修費用；

3)承、發(fā)包雙方就缺陷責任有爭議時，可請有資質的單位進行鑒定，責任方承擔鑒定費用和維修費用。

四.保證金返還

1.缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金；

2.發(fā)包人在收到承包人返還保證金申請后，應于14天內會同承包人按合同約定的內容進行核實。如無異議，發(fā)包人應在核實后14天內將保證金返還承包人。逾期支付的，從逾期之日起按同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內不予答復，經催告后14天內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金的申請。

3.如承包人沒有認真履行合同約定的保修責任，則發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并要求承包人賠償相應損失。

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