2011年造價工程師理論與法規(guī)工程造價管理概論(4)
第二節(jié)工程造價的基本概念 $lesson$
一、工程造價及其特點
(一)工程造價的含義
工程造價有如下兩種含義。
第一種含義:工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。顯然,這一含義是從投資者――業(yè)主的角度來定義的。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用,建設(shè)項目工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資。
第二種含義:工程造價是指工程價格。即為建成一項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在士地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。顯然,工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提的。
通常,人們將工程造價的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。應(yīng)該肯定,承發(fā)包價格是工程造價中一種重要的,也是最典型的價格形式。它是在建筑市場通過招投標(biāo),由需求主體――投資者和供給主體――承包商共同認(rèn)可的價格。工程承發(fā)包價格被界定為工程造價的第二種含義。
所謂工程造價的兩種含義,是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。對建設(shè)工程的投資者來說,面對市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價就是項目投資,是“購買”項目要付出的價格;對于承包商,供應(yīng)商和規(guī)劃、設(shè)計等機構(gòu)來說,工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格的總和,或是特指范圍的工程造價,如建筑安裝工程造價。
工程造價的兩種含義最主要的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經(jīng)濟(jì)利益不同,因而管理的性質(zhì)和管理目標(biāo)不同。從管理性質(zhì)看,前者屬于投資管理范疇,后者屬于價格管理范疇。但二者又互相交叉。從管理目標(biāo)看,作為項目投資或投資費用,投資者在進(jìn)行項目決策和項目實施中,首先追求的是決策的正確性。其次,在項目實施中完善項目功能,提高工程質(zhì)量,降低投資費用,按期或提前交付使用,是投資者始終關(guān)注的問題。因此,降低工程造價是投資者始終如一的追求。作為工程價格,承包商所關(guān)注的是利潤和高額利潤,為此,他追求的是較高的工程造價。
區(qū)別工程造價的兩種含義,其理論意義在于為投資者和以承包商為代表的供應(yīng)商的市場行為提供理論依據(jù)。區(qū)別二重含義的現(xiàn)實意義在于,為實現(xiàn)不同的管理目標(biāo),不斷充實工程造價的管理內(nèi)容,完善管理方法,更好地為實現(xiàn)各自的目標(biāo)服務(wù),從而有利于推動全面的經(jīng)濟(jì)增長。
例:工程造價是指()。
A、建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用
B、工程價格
C、A與B均不正確
D、從不同角度理解,A與B均正確
答案:D
(二)工程造價的特點
由工程建設(shè)的特點所決定,工程造價有以下特點:
1、工程造價的大額性
2、工程造價的個別性、差異性
3、工程造價的動態(tài)性
4、工程造價的層次性
工程造價有3個層次:建設(shè)項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。如果專業(yè)分工更細(xì),工程造價的層次就增加分部工程和分項工程而成為5個層次。
5、工程造價的兼容性
(三)工程造價的職能
工程造價的職能既是價格職能的反映,也是價格職能在這一領(lǐng)域的特殊表現(xiàn)。
工程造價的職能除一般商品價格職能以外,還有自己特殊的職能。
l、預(yù)測職能
2、控制職能
3、評價職能
4、調(diào)節(jié)職能
例:工程造價的職能有()。
A、預(yù)測職能B、控制職能C、評價職能
D、調(diào)控職能E、派生職能
答案:A、B、C、D
(四)工程造價的作用
1、建設(shè)工程造價是項目決策的依據(jù)
2、建設(shè)工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)
3、建設(shè)工程造價是籌集建設(shè)資金的依據(jù)
4、工程造價是評價投資效果的重要指標(biāo)
5、建設(shè)工程造價是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段
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