造價(jià)工程師輔導(dǎo)資料：項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)因素

　　項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素

　　項(xiàng)目工程造價(jià)的多少主要取決于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括影響工程項(xiàng)目投資效益的主要方面，其具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各類工程項(xiàng)目的不同情況確定。大多數(shù)工業(yè)交通項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)少數(shù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目或少數(shù)有特殊要求的項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高些。在建筑方面，應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全、樸實(shí)的原則。

　　項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有：

　　(1)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

　　建設(shè)規(guī)模的確定，就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模，解決“生產(chǎn)多少”的問(wèn)題。項(xiàng)目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項(xiàng)目的成敗，決定著工程造價(jià)合理與否。

　　合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模是指在一定技術(shù)條件下，項(xiàng)目投入產(chǎn)出比處于較優(yōu)狀態(tài)，資源和資金可以得到充分利用，并可獲得較優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模。規(guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)生效益不是無(wú)限的，它受到技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境等多種因素的制約。項(xiàng)目規(guī)模合理化的制約因素有：

　?、偈袌?chǎng)因素。

　　市場(chǎng)因素是項(xiàng)目規(guī)模確定中需考慮的首要因素：1. 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求狀況是確定項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的前提 2. 原材料市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的選擇起著程度不同的制約作用 3. 市場(chǎng)價(jià)格分析是制定營(yíng)銷策略和影響競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)應(yīng)考慮影響價(jià)格變動(dòng)的各種因素，根據(jù)項(xiàng)目具體情況選擇采用回歸法和比價(jià)法進(jìn)行預(yù)測(cè)。 4. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析也是確定建設(shè)規(guī)模的重要依據(jù)

　　提示：在新版教材中，新增了上面提到的第三點(diǎn)(市場(chǎng)價(jià)格分析)和第四點(diǎn)(市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析)。

　?、诩夹g(shù)因素

　　先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項(xiàng)目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ)，而相應(yīng)的管理技術(shù)水平則是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的保證。

　?、?環(huán)境因素

　　項(xiàng)目規(guī)模確定中需考慮的主要環(huán)境因素有：政策因素，燃料動(dòng)力供應(yīng)，協(xié)作及土地條件，運(yùn)輸及通訊條件。其中，政策因素包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。

　　④ 建設(shè)規(guī)模方案比選(教材新增內(nèi)容)

　　不同行業(yè)、不同類型項(xiàng)目在研究確定其建設(shè)規(guī)模時(shí)還應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)。

　　項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模的確定方法有：

　　l 盈虧平衡產(chǎn)量分析法;

　　l 平均成本法;

　　l 生產(chǎn)能力平衡法;最大工序生產(chǎn)能力法是以現(xiàn)有最大生產(chǎn)能力的工序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，逐步填平補(bǔ)齊，成龍配套，使之滿足最大生產(chǎn)能力的設(shè)備要求。最小公倍數(shù)法是以項(xiàng)目各工序生產(chǎn)能力或現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，并以各工序生產(chǎn)能力的最小公倍數(shù)為準(zhǔn)，通過(guò)填平補(bǔ)齊，成龍配套，形成最佳的生產(chǎn)規(guī)模。

　　l 政府或行業(yè)規(guī)定。

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　　(2)建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)(廠址)

　?、俳ㄔO(shè)地區(qū)的選擇。要遵循以下兩個(gè)基本原則：靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則;工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則。

　　② 建設(shè)地點(diǎn)(廠址)的選擇。

　　l 選擇建設(shè)地點(diǎn)的要求有：節(jié)約土地，少占耕地;減少拆遷移民;應(yīng)盡量選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段，土壤耐壓力應(yīng)滿足擬建廠的要求，嚴(yán)防選在斷層、溶巖、流沙層與有用礦床上以及洪水淹沒(méi)區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)、滑坡區(qū);要有利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行;應(yīng)盡量靠近交通運(yùn)輸條件和水電等供應(yīng)條件好的地方;應(yīng)盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。

　　l 廠址選擇時(shí)的費(fèi)用分析有：項(xiàng)目投資費(fèi)用;項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較。

　　l 項(xiàng)目選址方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，場(chǎng)址比較的主要內(nèi)容有：建設(shè)條件比較、建設(shè)費(fèi)用比較、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較、運(yùn)輸費(fèi)用比較、環(huán)境影響比較和安全條件比較。

　　(3)技術(shù)方案

　　l 技術(shù)方案選擇的基本原則有：先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。

　　l 技術(shù)方案選擇內(nèi)容有：生產(chǎn)方法、工藝流程方案選擇、工藝方案的比選。

　　l 生產(chǎn)方法選擇。生產(chǎn)方法直接影響生產(chǎn)工藝流程的選擇。一般在選擇生產(chǎn)方法時(shí)，從以下幾個(gè)方面著手：

　　1)研究與項(xiàng)目產(chǎn)品相關(guān)的國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)方法，分析比較優(yōu)缺點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，采用先進(jìn)適用的生產(chǎn)方法。

　　2)研究擬采用的生產(chǎn)方法是否與采用的原材料相適應(yīng)。

　　3)研究擬采用生產(chǎn)方法的技術(shù)來(lái)源的可得性，若采用引進(jìn)技術(shù)或?qū)＠?，?yīng)比較所需費(fèi)用。

　　4)研究擬采用生產(chǎn)方法是否符合節(jié)能和清潔的要求。

　　l 工藝流程方案選擇的具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

　　1)研究工藝流程方案對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度。

　　2)研究工藝流程各工序間的合理銜接，工藝流程應(yīng)通暢、簡(jiǎn)捷。

　　3)研究選擇先進(jìn)合理的物料消耗定額，提高收效和效率。

　　4)研究選擇主要工藝參數(shù)。

　　5)研究工藝流程的柔性安排，既能保證主要工序生產(chǎn)的穩(wěn)定性，又能根據(jù)市場(chǎng)需求變化，使生產(chǎn)的產(chǎn)品在品種規(guī)格上保持一定的靈活性。

　　l 工藝方案的比選?？蛇x方案之間比選的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)方法和工藝流程方案的內(nèi)容。

　　(4)設(shè)備方案。

　　設(shè)備方案選擇應(yīng)符合的要求：①主要設(shè)備方案應(yīng)與確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，并滿足項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)或使用的要求;②主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間能力要相互匹配;③設(shè)備質(zhì)量可靠、性能成熟，保證生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定;④在保證設(shè)備性能前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理;⑤選擇的設(shè)備應(yīng)符合政府部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　在設(shè)備選用中，應(yīng)注意處理好以下問(wèn)題：要盡量選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備;要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國(guó)內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問(wèn)題;要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問(wèn)題;要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問(wèn)題。

　　(5)工程方案(教材新增內(nèi)容)

　　工程方案選擇是在已選定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)上，研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案，包括對(duì)于建筑標(biāo)準(zhǔn)的確定。一般工業(yè)項(xiàng)目的廠房、工業(yè)窯爐、生產(chǎn)裝置等建筑物、構(gòu)筑物的工程方案，主要研究其建筑特征(面積、層數(shù)、高度、跨度)，建筑物構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)型式，以及特殊建筑要求(防火、防爆、防腐蝕、隔音、隔熱等)，基礎(chǔ)工程方案，抗震設(shè)防等。

　　工程方案選擇應(yīng)滿足的基本要求包括：滿足生產(chǎn)使用功能要求、適應(yīng)已選定的場(chǎng)址(線路走向)、符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、經(jīng)濟(jì)合理。

　　(6)環(huán)境保護(hù)措施(教材新增內(nèi)容)

　?、倩驹瓌t：符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求;堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求;堅(jiān)持“三同時(shí)原則”;力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;注重資源綜合利用。

　?、诃h(huán)境治理措施方案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的污染源和排放污染物的性質(zhì)，采用不同的治理措施。

　　③環(huán)境治理方案比選的主要內(nèi)容有：技術(shù)水平對(duì)比、治理效果對(duì)比、管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比、環(huán)境效益對(duì)比。

　　例題1：【2008年真題】在建設(shè)項(xiàng)目決策階段，技術(shù)方案影響著工程造價(jià)，因此，選擇技術(shù)方案應(yīng)堅(jiān)持的基本原則是( )。

　　A.先進(jìn)適用 B.安全可靠

　　C.經(jīng)濟(jì)合理 D. 簡(jiǎn)明適用

　　E.平均先進(jìn)

　　答案：ABC

　　解題要點(diǎn)：該題考核項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素。技術(shù)方案的選擇直接影響項(xiàng)目的工程造價(jià)，必須認(rèn)真選擇和確定。技術(shù)方案選擇的基本原則:①先進(jìn)適用;②安全可靠;③經(jīng)濟(jì)合理.

　　例題2：【2007年真題】對(duì)于鐵礦石、大豆等初步加工建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)行建設(shè)地區(qū)選擇時(shí)應(yīng)遵循的原則是( )。

　　A.靠近大中城市 B.靠近燃料提供地

　　C.靠近產(chǎn)品消費(fèi)地 D.靠近原料產(chǎn)地

　　答案：D

　　解題要點(diǎn)：本題考核項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素，建設(shè)地區(qū)選擇的兩個(gè)原則：靠近原料、燃料、產(chǎn)品消費(fèi)地原則和工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集原則。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的初步加工項(xiàng)目，應(yīng)盡可能靠近原料產(chǎn)地;對(duì)于能耗高的項(xiàng)目，如鋁廠、電石廠等，宜靠近電廠，取得廉價(jià)電能和減少電能運(yùn)輸損失所獲得的利益，通常大大超過(guò)原料、半成品調(diào)運(yùn)中的勞動(dòng)耗費(fèi);而對(duì)于技術(shù)密集型的建設(shè)項(xiàng)目，由于大中城市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)力量雄厚，協(xié)作配套條件完備、信息靈通，所以其地址選擇宜在大中城市。

　　例題3：【2007年真題】選擇工藝流程方案時(shí)，需研究的問(wèn)題有( )。

　　A.工藝流程方案對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度 B.工藝流程各工序間銜接的合理性

　　C.擬采用生產(chǎn)方法的技術(shù)來(lái)源的可得性 D.工藝流程的主要參數(shù)

　　E.是否有利于廠區(qū)合理布置

　　答案：ABD

　　解題要點(diǎn)：該題考核項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素。選擇工藝流程方案的具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：①研究工藝流程方案對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度;②研究工藝流程各工序間的合理銜接，工藝流程應(yīng)通暢、簡(jiǎn)捷;③研究選擇先進(jìn)合理的物料消耗定額，提高收效和效率;④研究選擇主要工藝參數(shù);⑤研究工藝流程的柔性安排，既能保證主要工序生產(chǎn)的穩(wěn)定性，又能根據(jù)市場(chǎng)需求變化，使生產(chǎn)的產(chǎn)品在品種規(guī)格上保持一定的靈活性。

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