造價(jià)工程師輔導(dǎo)資料：施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制依據(jù)

　　施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制依據(jù)

　　首先，施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)，應(yīng)滿足發(fā)包人的要求，所以要依據(jù)招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提供的信息和資料進(jìn)行分析。其次，施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱要滿足承包人競(jìng)爭(zhēng)和交易的需要，為中標(biāo)后的項(xiàng)目管理提出目標(biāo)和構(gòu)思，所以要依據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況、有關(guān)市場(chǎng)信息和企業(yè)法定代表人的投標(biāo)決策意見(jiàn)進(jìn)行編制?！兑?guī)范》第4.2.2條規(guī)定了“大綱”的5項(xiàng)編制依據(jù)：

　　(一)可行性研究報(bào)告與相關(guān)批文

　　項(xiàng)目可行性研究是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法。因此，在擬定施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱時(shí)必須充分了解可行性研究報(bào)告及相關(guān)批文提出的項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的要求與標(biāo)準(zhǔn)，以此確定工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容范圍及施工項(xiàng)目管理規(guī)劃目標(biāo)。

　　(二)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)定性文件

　　主要包括各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，例如建安工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，工業(yè)安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范等;此外還包括安裝工程操作規(guī)程、工程定額、技術(shù)規(guī)定和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，以此規(guī)劃施工項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)。

　　(三)招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋

　　招標(biāo)文件的很多條款將來(lái)就是合同條款，涉及到承包人與發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)。因此對(duì)工程范圍、有關(guān)付款條件等直接與承包人經(jīng)濟(jì)利益密切有關(guān)的條款要仔細(xì)推敲，編制施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱時(shí)必須嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。此外，投標(biāo)人對(duì)發(fā)包人關(guān)于招標(biāo)文件解釋的理解，也是決定投標(biāo)文件是否為“應(yīng)答標(biāo)”的關(guān)鍵因素之一。

　　(四)發(fā)包人與項(xiàng)目管理公司、總承包人簽訂的合同

　　該類建設(shè)工程承包合同是明確了發(fā)包人與項(xiàng)目管理公司、總承包人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，編制施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱時(shí)對(duì)此必須充分加以考慮。

　　(五)市場(chǎng)信息

　　編制施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱時(shí)，需要深入地調(diào)查了解與該項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)信息，包括自然條件、材料、設(shè)備供應(yīng)狀況及相關(guān)價(jià)格信息、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息等。

　　此外，在編制施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱時(shí)還應(yīng)該充分考慮工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況的調(diào)查結(jié)果、企業(yè)投標(biāo)策略、企業(yè)法定代表人的投標(biāo)決策意見(jiàn)、發(fā)包人提供的有關(guān)本工程的其它工程信息及資料等。

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