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2017造價工程師造價管理考點預習:PFI的典型模式

更新時間:2016-11-15 09:19:09 來源:環(huán)球網校 瀏覽72收藏21

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2017造價工程師造價管理考點預習:PFI的典型模式

  造價管理考點:PFI的典型模式

  (1)在經濟上自立的項目。私營企業(yè)提供服務時,政府不向其提供財政的支持,但有政府的政策支持。P252中

  (2)向公共部門出售服務的項目。私營企業(yè)提供項目服務所產生的成本,完全或主要通過私營企業(yè)服務提供者向公共部門收費來補償,如私人融資興建的監(jiān)獄、醫(yī)院和交通線路等。

  (3)合資經營項目。公共部門與私營企業(yè)共同出、分擔成本和共享收益。項目的控制權由私營企業(yè)來掌握,公共部門只是一個合伙人的角色。

  造價管理考點:PFI模式的主要優(yōu)點

  (1)PFI有非常廣泛的適用范圍,不僅包括基礎設施項目,在學校、醫(yī)院、監(jiān)獄等公共項目上也有廣泛的應用。

  (2)推行PFI方式,能夠廣泛吸引經濟領域的私營企業(yè)或非官方投資者,參與公共物品的產出,這不僅大大地緩解了政府公共項目建設的資金壓力,同時也提高了政府公共物品的產出水平。

  (3)吸引私營企業(yè)的知識,技術和管理方法,提高公共項目的效率和降低產出成本。

  (4)PFI方式最大的優(yōu)勢在于,它是政府公共項目投融資和建設管理方式的重要的制度創(chuàng)新。P253上

  造價管理考點:PFI和BOT的比較

  (1)適用領域。BOT方式主要適用于基礎設施或市政設施,PFI方式應用更廣,可以用于非營利性的、公共服務設施等。P253中

  (2)合同類型。BOT主要是特許經營合同,PFI主要是服務合同。

  (3)承擔風險。BOT中,設計風險由政府承擔;PFI由私營企業(yè)承擔設計風險。

  (4)合同期滿處理方式。BOT結束后無償交給政府,PFI規(guī)定如果沒有達到合同規(guī)定的收益,私營企業(yè)可以繼續(xù)保持運營權。

  造價管理考點:納稅對象

  包括在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產三個方面:

  (1)提供應稅勞務。主要包括交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)和服務業(yè)七項。(P253下)

  (2)轉讓無形資產:轉讓無形資產的所有權或使用權。具體包括轉讓土地使用權、商標權、專利權、非專利技術、著作權和商譽等。

  (3)銷售不動產:有償轉讓不動產所有權。具體包括銷售建筑物或構筑物、銷售其他土地附著物;單位將不動產無償贈與他人,視同銷售不動產;以不動產投資入股,在轉讓該項股權時,也視同銷售不動產。(P254上)
 

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