2021一級(jí)消防工程師《云南省消防條例》

目 錄

第一章 總 則

第二章 消防責(zé)任

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第四章 組織保障

第五章 滅火救援

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和其他組織、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防工作，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府的消防安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

第五條 縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)軍事設(shè)施主管單位的申請(qǐng)，對(duì)軍事設(shè)施消防工作的監(jiān)督管理提供協(xié)助。

第六條 每年11月為消防安全月，11月9日為消防日。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織和單位應(yīng)當(dāng)在消防安全月期間集中開(kāi)展消防宣傳教育、滅火、應(yīng)急救援及逃生自救演練等消防活動(dòng)。

第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防隊(duì)(站)建設(shè)、消防宣傳等公益活動(dòng)和消防安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。

第二章 消防責(zé)任

第八條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管消防工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域的消防工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第九條 縣級(jí)以上人民政府履行下列消防工作職責(zé)：(一)建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會(huì)治安綜合治理范圍;(二)編制消防工作發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并組織、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)實(shí)施;(三)保障消防工作所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)財(cái)力情況統(tǒng)籌安排、逐步增加消防投入，建設(shè)和完善城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施;(四)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立消防通信指揮系統(tǒng)，制定較大以上火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，建立戰(zhàn)勤保障體系、滅火搶險(xiǎn)救援區(qū)域協(xié)作機(jī)制和火情預(yù)警、監(jiān)測(cè)機(jī)制;(五)加強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防力量建設(shè);(六)引導(dǎo)公民投保房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入人群投保予以扶持，推動(dòng)社會(huì)企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn);(七)組織、督促有關(guān)部門(mén)和單位檢查、消除火災(zāi)隱患，領(lǐng)導(dǎo)、保障火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，依法對(duì)重大以上火災(zāi)事故的責(zé)任人進(jìn)行處理;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)?？h級(jí)以上人民政府消防安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府提出消防工作建議;組織召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，研究解決消防安全重大事項(xiàng)，部署消防工作;督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)消防安全責(zé)任;組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，提高公民消防安全素質(zhì)。第十條 縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：(一)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃;(二)依法實(shí)施消防行政許可和消防監(jiān)督管理，查處消防安全違法行為;(三)依法統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救，調(diào)查、處理火災(zāi)事故，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;(四)依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;(五)對(duì)消防產(chǎn)品的使用實(shí)施監(jiān)督管理;(六)對(duì)承擔(dān)消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、其他消防隊(duì)伍及公安派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);(七)開(kāi)展日常消防安全宣傳教育，為學(xué)校指派消防輔導(dǎo)員;(八)對(duì)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作、消防職業(yè)技能鑒定工作和從事消防技術(shù)服務(wù)的單位、個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。公安派出所依照規(guī)定進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，并對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所實(shí)施消防安全檢查。具體辦法由省公安機(jī)關(guān)制定。第十一條 發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施(含消防站)和規(guī)劃內(nèi)的消防裝備建設(shè)等列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并督促落實(shí)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防業(yè)務(wù)費(fèi)、應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)、日常消防裝備費(fèi)等編入年度預(yù)算予以保障;根據(jù)需要撥付消防專(zhuān)項(xiàng)配套資金，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的主要內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查，將消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量納入工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理體系。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和綜合服務(wù)體系;組織開(kāi)展農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)低收入人群房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)工作。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車(chē)通道等農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程或者項(xiàng)目，保障其正常使用，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)改善農(nóng)村消防安全條件。司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將與消防有關(guān)的法律、法規(guī)納入普法宣傳的總體規(guī)劃并開(kāi)展宣傳教育工作。文物部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)文物保護(hù)、使用、管理單位做好消防安全工作。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水、供電、供氣、通信等單位落實(shí)公共消防安全責(zé)任。第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)，督促村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，檢查消除火災(zāi)隱患。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，制定消防安全公約，確定消防安全管理人員，建立專(zhuān)職或者志愿消防組織，配備必要的消防器材，開(kāi)展消防安全檢查。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織疏散人員，撲救初期火災(zāi)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。第十三條 新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性的消防安全宣傳教育，普及消防安全常識(shí)。第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任，改善消防安全條件，接受消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所的監(jiān)督檢查，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)配有具備消防知識(shí)的消防安全管理人員。行業(yè)系統(tǒng)的主管部門(mén)和上級(jí)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，制定消防安全行業(yè)自律性規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)單位的消防安全宣傳教育，協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)本行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，至少確定一名熟悉消防知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員，對(duì)學(xué)生開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全教育，每學(xué)年至少開(kāi)展1次消防安全教育活動(dòng)和組織1次應(yīng)急疏散演練。第十六條 同一建筑物有多個(gè)所有權(quán)人的，各所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)建筑物的消防安全，落實(shí)消防安全管理責(zé)任;所有權(quán)人將建筑物承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的，建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，雙方應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任。物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)開(kāi)展防火檢查、巡查，消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，組織消防安全宣傳，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)在其消防車(chē)通道出入路口、路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范停放。第十七條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定，學(xué)習(xí)消防常識(shí)，掌握相應(yīng)的防火、報(bào)警、滅火和逃生救生方法;(二)安全用火、用電、用油、用氣;(三)愛(ài)護(hù)公共消防設(shè)施，不堵塞公共通道，不占用防火間距。未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的防火安全和逃生自救教育。個(gè)人從事《中華人民共和國(guó)消防法》第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)履行對(duì)單位規(guī)定的消防安全責(zé)任和義務(wù)。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十八條 公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，與相應(yīng)的城市、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、危害評(píng)估程度相適應(yīng)。公共消防設(shè)施在投入使用前，由建設(shè)單位組織消防救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)和單位共同驗(yàn)收。供水、供電、供氣、通信等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)公共消防設(shè)施的維護(hù)、管理，保障其正常使用。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的消防要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得改變用途;確需改變用途的，自然資源部門(mén)在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得消防救援機(jī)構(gòu)同意，并由有關(guān)部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃要求另行確定用地?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法編制、審批鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，保證防火間距和消防車(chē)通道符合消防安全要求。消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施的拆除、移動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)同意。

第十九條 建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查報(bào)告中專(zhuān)門(mén)說(shuō)明消防審查意見(jiàn)，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的，不得出具施工圖審查合格書(shū);審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)提供給住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。特殊建設(shè)工程老師評(píng)審工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.

第二十條 新建、擴(kuò)建、改建、裝修特殊建設(shè)工程的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查，未經(jīng)審查合格，不得擅自施工;建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得投入使用?？缧姓^(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)共同的上一級(jí)主管部門(mén)指定負(fù)責(zé)。

第二十一條 單位和個(gè)人可以委托具備從業(yè)條件的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施、機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)和火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所的電氣系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)，確保系統(tǒng)正常使用.

第二十二條 建設(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料，未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，不得安裝、使用;已進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入文件和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)合格文件。

第二十三條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。公眾聚集場(chǎng)所擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積、變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全檢查手續(xù);變更名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更消防安全檢查的有關(guān)事項(xiàng)。

第二十四條 禁止以住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的名義生產(chǎn)、維修、銷(xiāo)售消防產(chǎn)品;禁止偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、租借消防產(chǎn)品的有關(guān)證明文件。

第二十五條 發(fā)生過(guò)火災(zāi)的建(構(gòu))筑物在繼續(xù)使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全狀況、消防設(shè)施、電氣的評(píng)估、檢測(cè)，符合消防安全要求的，方可繼續(xù)使用。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得向公共場(chǎng)所、下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場(chǎng)所傾倒、處置、遺棄易燃易爆危險(xiǎn)品;不得使用流動(dòng)油罐車(chē)、加氣車(chē)在可能威脅公共安全的場(chǎng)所進(jìn)行加油、加氣作業(yè);不得在室內(nèi)燃放煙花爆竹;不得在住宅樓樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē);不得違規(guī)私拉電線(xiàn)、電纜為電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)等充電。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、輸配燃油或者燃?xì)獾模仨毎凑找?guī)定采取消防安全措施，防止發(fā)生泄漏。

第二十七條 建筑消防設(shè)施施工安裝單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的資質(zhì)許可范圍承接建筑消防工程，施工時(shí)按照規(guī)定配備建造師和工程技術(shù)人員。

第二十八條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街和用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民宅應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，具體管理辦法由省人民政府規(guī)定。統(tǒng)一規(guī)劃新建的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火間距及配備相應(yīng)的消防設(shè)施。

第二十九條 公路(鐵路)隧道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施、設(shè)備。機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶等交通工具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配有滅火、逃生器材。

第三十條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識(shí)和疏散逃生線(xiàn)路圖，并向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等方法。公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào)裝置，在火災(zāi)發(fā)生初期，及時(shí)播放火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)安全疏散。托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位應(yīng)急疏散時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人等采取優(yōu)先保護(hù)措施。

第三十一條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除;對(duì)具有下列情形之一，不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封：(一)人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的;(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火滅火功能的;(三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的;(四)公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;(五)其他可能?chē)?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

第三十二條 列入國(guó)家發(fā)布的消防行業(yè)特有工種或者國(guó)家消防職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定，方可上崗;下列人員中未列入的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方可上崗：(一)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人和專(zhuān)、兼職消防人員;(二)使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)品單位的從業(yè)人員;(三)人員密集場(chǎng)所涉及消防工作的從業(yè)人員;(四)消防設(shè)施施工安裝、檢測(cè)、維護(hù)、管理、操作人員和消防控制室值班人員。

第四章 組織保障

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)。政府組建的專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)參照國(guó)家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，單位組建的專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備必要的消防裝備。其他消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定配備消防裝備。

第三十四條 火災(zāi)危險(xiǎn)性較大并且距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、邊境貿(mào)易口岸，其管理單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì);公路特長(zhǎng)隧道或者隧道群的管理單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)。

第三十五條 縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將單位組建的專(zhuān)職消防隊(duì)納入消防執(zhí)勤序列。各類(lèi)保安、聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要承擔(dān)相應(yīng)的消防安全職責(zé)。

第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)員、政府招收的消防隊(duì)員的生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將政府招收的消防隊(duì)員所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。政府對(duì)招收的消防隊(duì)員的待遇應(yīng)當(dāng)予以保障按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除政府組建的專(zhuān)職消防隊(duì)外，其他消防隊(duì)隊(duì)員的工資、福利待遇由組建單位或者主管單位負(fù)責(zé)。

第三十七條 單位組建的專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由本單位負(fù)責(zé);農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊(duì)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé);其他志愿消防隊(duì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則自行籌集。

第三十八條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;發(fā)生火災(zāi)或者事故的單位和縣級(jí)以上人民政府還應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。專(zhuān)職消防隊(duì)所在單位應(yīng)當(dāng)為消防隊(duì)員辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)和購(gòu)買(mǎi)人身意外傷亡商業(yè)保險(xiǎn)。消防隊(duì)員屬于勞務(wù)派遣的，其社會(huì)保險(xiǎn)由勞務(wù)派遣單位按照國(guó)家規(guī)定辦理。

第五章 滅火救援

第三十九條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)下列事故、事件人員生命搶救工作：(一)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故;(二)道路交通事故;(三)地震及其次生災(zāi)害;(四)建筑坍塌事故;(五)空難事故;(六)人員遇險(xiǎn)事件。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)、行業(yè)救援機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和公共安全事件的應(yīng)急救援工作。

第四十條 發(fā)生火災(zāi)、應(yīng)急事故(事件)，可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者重大社會(huì)影響的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加滅火、救援工作。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從指揮。駐軍、武警、民航、鐵路、供水、供電、供氣、通信、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、氣象、市政工程等有關(guān)部門(mén)、公共事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織，配備應(yīng)急救援人員、車(chē)輛和必要的器材、設(shè)備，并定期組織演練，根據(jù)人民政府的調(diào)派參加滅火和應(yīng)急救援工作。

第四十一條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)和其他消防隊(duì)執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的消防車(chē)、消防艇，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和道路交通信號(hào)限制，其他車(chē)輛、船舶及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越;收費(fèi)公路、橋梁、隧道等免收車(chē)輛通行費(fèi)。道路、航道上不得設(shè)置阻擋、妨礙消防車(chē)和消防艇通行的建(構(gòu))筑物或者其他障礙;確實(shí)需要設(shè)置的，必須采取措施保障通行，并告知消防救援機(jī)構(gòu)。對(duì)阻擋、妨礙執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的，消防救援機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十二條 科研教學(xué)單位的有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與火災(zāi)調(diào)查，提供的有關(guān)分析、研究結(jié)論，可以作為認(rèn)定火災(zāi)事故的依據(jù)。依法設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)、價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)損失鑒定結(jié)論和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)于火災(zāi)損失的調(diào)查結(jié)論，可以作為統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失的依據(jù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)消防法》和其他法律、行政法規(guī)已規(guī)定有處罰的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法行為較輕或者行為人主動(dòng)消除違法行為，未造成嚴(yán)重危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰;違法行為輕微并及時(shí)糾正，未造成危害后果的，不予處罰。本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照職責(zé)決定，公安派出所可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及本條例，決定警告或者500元以下罰款處罰。

第四十四條 人員密集場(chǎng)所或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所，有下列情形之一的，責(zé)令改正，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，可以責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)：(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的;(二)防火分區(qū)、疏散通道、安全出口設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;(三)在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的。前款規(guī)定的場(chǎng)所擅自拆除、停用消防設(shè)施，不能保持消防設(shè)施完好有效，或者對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的，責(zé)令改正，并依法予以處罰;拒不改正的，可以責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：(一)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的施工圖出具審查合格書(shū)的;(二)未取得相應(yīng)資格證書(shū)、超出資質(zhì)許可范圍或者違反消防安全技術(shù)規(guī)定從事建筑消防設(shè)施施工安裝活動(dòng)的;不具備消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)條件，從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十七條 有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止違法行為，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款;對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款：(一)建設(shè)工程擅自占用城鄉(xiāng)規(guī)劃或者城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地的;(二)建設(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料未經(jīng)檢驗(yàn)合格擅自安裝、使用的;(三)建筑物所有權(quán)人明知建筑物不符合消防安全要求，對(duì)外承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的。

第四十八條 有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止違法行為，對(duì)單位處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款;對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款：(一)向公共場(chǎng)所、下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場(chǎng)所傾倒、處置、廢棄易燃易爆危險(xiǎn)品的;(二)使用流動(dòng)油罐車(chē)、加氣車(chē)進(jìn)行加油、加氣作業(yè)，可能威脅公共安全的;(三)未按照規(guī)定采取消防安全措施，發(fā)生燃油、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆ｋU(xiǎn)品泄漏的;(四)在室內(nèi)燃放煙花爆竹，威脅公共安全的。

第四十九條 個(gè)人要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的，責(zé)令改正或者停止施工，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 有下列情形之一的，處警告或者5000元以下罰款：(一)未按照公安機(jī)關(guān)或者消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查或者隱瞞、謊報(bào)火災(zāi)損失、不如實(shí)提供火災(zāi)有關(guān)情況的;(二)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、氣象等單位拒絕接受火場(chǎng)指揮員指揮調(diào)動(dòng)，不協(xié)助滅火救援的;(三)未履行組織撲救火災(zāi)義務(wù)，或者阻止、妨礙他人撲救火災(zāi)的;(四)未按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)、疏散逃生路線(xiàn)圖或者聲音、視像警報(bào)裝置的;(五)違反本條例第二十一條規(guī)定，未定期進(jìn)行檢測(cè)的;(六)消防控制室未實(shí)行24小時(shí)值班的;(七)公眾聚集場(chǎng)所變更名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人，未向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理消防安全檢查變更手續(xù)的。(八)拒絕接受消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查的。

第五十一條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5000元以下罰款：(一)妨礙消防設(shè)施正常使用的;(二)物業(yè)服務(wù)單位不履行本條例規(guī)定的消防安全管理職責(zé)的;(三)搭建的臨時(shí)建(構(gòu))筑物不符合消防安全要求的;(四)建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用及廣告牌的設(shè)置影響防火逃生的。

第五十二條 用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民宅不符合消防安全要求的，責(zé)令改正，可以處5000元以下罰款;拒不改正的，可以責(zé)令停業(yè)。

第五十三條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，處500元以上5000元以下罰款：(一)建筑消防設(shè)施施工安裝單位未按照規(guī)定配備建造師和工程技術(shù)人員的;(二)用人單位使用未按照規(guī)定通過(guò)消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定或者未經(jīng)消防安全考試合格的從業(yè)人員的;(三)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)技術(shù)職稱(chēng)、職業(yè)資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。

第五十四條 違反消防法律、法規(guī)，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的，對(duì)單位處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。有前款違法行為，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正拒不改正，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的，從重處罰。

第五十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位有下列情形之一的，依法予以處罰，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)未簽訂消防安全責(zé)任書(shū)或者不履行消防安全職責(zé)的;(二)對(duì)存在火災(zāi)隱患整改不及時(shí)或者整改不力的;(三)未趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)撲救或者因處置不當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)事故后果擴(kuò)大的;(四)阻礙、干涉火災(zāi)事故調(diào)查處理或者出具虛假證明的;(五)未按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的;(六)其他不按照規(guī)定履行消防工作職責(zé)或者失職、瀆職的。

第五十六條 政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)嚴(yán)重影響消防工作，或者未及時(shí)組織整改火災(zāi)隱患的，由上級(jí)人民政府予以通報(bào)，并責(zé)令限期改正;致使發(fā)生重特大火災(zāi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正，并書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府，不予改正的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰并督促其繼續(xù)整改;消防救援機(jī)構(gòu)未履行督促整改職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故造成重大損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、其他政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員不得利用職權(quán)從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等營(yíng)利性活動(dòng)，不得要求有關(guān)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)指定的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)。消防救援機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，公民、法人或者其他組織，有權(quán)向上級(jí)主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)控告和檢舉，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第七章 附 則

第五十七條 消防救援機(jī)構(gòu)按照規(guī)定聘用的消防文職人員，經(jīng)培訓(xùn)合格后，可以協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督管理工作。第五十八條 本條例自2011年1月1日起施行。2001年3月29日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《云南省消防條例》同時(shí)廢止。

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