廣東一級消防工程師證書技能提升補貼申領相關通知
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廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知
各地級以上市人力資源和社會保障(人力資源、社會保障)局、財政局：
為貫徹落實《國務院關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2017〕28號)關于“依法參加失業(yè)保險3年以上、當年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，可申請參保職工技能提升補貼，所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支”的要求，提升參加失業(yè)保險職工的職業(yè)技能，發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)作用，根據(jù)人力資源社會保障部、財政部《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號)，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就我省失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題通知如下：
一、申領條件
取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，同時符合以下條件，可申領技能提升補貼：
(一)在我省依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上的(參保時間計算到申請當月的月底)。
失業(yè)保險關系從省外轉(zhuǎn)入我省的企業(yè)職工，其在省外的參保時間可合并計算。
(二)自2017年1月1日起取得國家公布的職業(yè)(工種)目錄范圍內(nèi)的初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)技能類職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的。
二、申領材料要求
參保企業(yè)職工申請技能提升補貼，應同時提交以下書面材料：
(一)參保企業(yè)職工提升職業(yè)技能補貼申請表;
(二)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書(復印件);
(三)身份證復印件;
(四)本人社會保障卡金融賬戶或其他銀行賬號。
同時，請?zhí)峁┞殬I(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、身份證、廣東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的社會保障卡或其他銀行賬號等相關材料的原件，由受理申請的機構負責核對。
三、審核程序
(一)職工應在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)，到本人現(xiàn)失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構或者各市人力資源社會保障部門指定的機構(以下簡稱經(jīng)辦機構)，提交上述規(guī)定材料，申領技能提升補貼。
(二)經(jīng)辦機構通過職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書聯(lián)網(wǎng)查詢、與失業(yè)保險參保信息比對、以及查核該證書申領技能提升補貼情況等方式進行審核。
聯(lián)網(wǎng)查詢地址：中華人民共和國人力資源和社會保障部國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)(http://zscx.osta.org.cn)或廣東省職業(yè)技能鑒定指導中心官方網(wǎng)站(http://www.gdosta.org.cn/)
(三)失業(yè)保險關系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的職工申領技能提升補貼，由經(jīng)辦機構負責查核其在原參保地申領技能提升補貼情況。各地失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險關系轉(zhuǎn)移時，應在辦理轉(zhuǎn)移資料中注明轉(zhuǎn)移人是否申請和領取技能提升補貼的相關真實信息。
(四)經(jīng)辦機構按照規(guī)定程序?qū)ι暾垖徍送ㄟ^并按規(guī)定公示(公示時間不少于5個工作日)無異議后，應直接將補貼資金發(fā)放至申請人本人的個人銀行賬戶或社會保障卡。
各市人力資源社會保障部門、財政部門可根據(jù)本地實際，本著方便、快捷、安全、審慎的原則，可嘗試統(tǒng)籌勞動力技能晉升培訓補貼和失業(yè)保險提升技能補貼，實現(xiàn)一個窗口集中受理，按職能審核，進一步完善職業(yè)技能提升補貼申請、審核的具體程序和操作辦法，提升信息化水平，提高經(jīng)辦效率。各地要主動向社會公開受理、審核和補貼發(fā)放程序，接受社會監(jiān)督。
四、補貼標準
(一)一般職業(yè)(工種)的初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的補貼標準為1000元，中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的補貼標準為1500元，高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書補貼標準為2000元;其中，我省勞動力技能培訓已開展的職業(yè)(工種)且有明確的補貼標準的，按該補貼標準執(zhí)行。
(二)緊缺職業(yè)(工種)目錄和補貼標準，待調(diào)查研究制定后另行發(fā)文實施。
(三)我省參保職工技能提升補貼標準，將根據(jù)我省失業(yè)保險基金運行情況、職業(yè)技能培訓成本、鑒定實施條件等因素適時調(diào)整。
五、資金使用
(一)凡符合本文申領條件的企業(yè)參保職工，申領職業(yè)技能提升補貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。
(二)在失業(yè)保險基金科目中設立技能提升補貼科目，所需資金從失業(yè)保險基金技能提升補貼科目中列支。
(三)各市要將技能提升補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，規(guī)范運作，切實保證基金有效使用和安全運行，確保每個符合條件的職工都能享受到政策。
六、不予核發(fā)情形
為確保核發(fā)參保職工職業(yè)技能提升補貼工作健康有序進行，杜絕亂開職業(yè)資格或技能等級口子、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書買賣、重復申領補貼等行為，保證基金安全，有下列情況之一的，不予核發(fā)職業(yè)技能提升補貼，已經(jīng)錯發(fā)的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責追回;以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，按照《社會保險法》第88條之規(guī)定，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
(一)參保地和職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書發(fā)證地均在省外的。
(二)參保地在省外、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)機構在省內(nèi)的。
(三)本職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書已申領過職業(yè)技能提升補貼的。
(四)所持職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書不在國家職業(yè)資格目錄或國家技能等級證書目錄范圍內(nèi)的。
(五)弄虛作假，騙取職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的。
(六)其他違反法律法規(guī)情形的。
七、工作要求
(一)加強組織領導。失業(yè)保險基金用于參保職工技能提升補貼，有利于引導職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，從源頭上減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè);有利于弘揚工匠精神，推動我省由人力資源大省向人力資源強省邁進，推進我省制造業(yè)強省建設，為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強有力的技能人才支撐。我省各級人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視，將其作為失業(yè)保險預防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措，精心組織、狠抓落實。
(二)提高審核效率。以“規(guī)范、安全、便捷”為原則，整合利用現(xiàn)有資源，將受理、審核、發(fā)放、監(jiān)督等工作納入信息化管理，簡化申報材料，優(yōu)化審核流程，強化信息共享，完善服務標準，創(chuàng)新服務模式，提高經(jīng)辦服務質(zhì)量。有條件的地區(qū)，可以運用電子政務手段，探索實行技能提升補貼網(wǎng)絡在線申請、審核。
(三)強化監(jiān)督管理。全省職業(yè)技能鑒定機構要嚴格鑒定標準，嚴把證書核發(fā)質(zhì)量。全省企業(yè)職工技能提升補貼經(jīng)辦機構要建立與失業(yè)保險經(jīng)辦機構、職業(yè)技能鑒定機構的信息共享、溝通協(xié)調(diào)機制，通過信息比對有效核實參保時間、甄別證書的真實性，嚴防冒領、重復申領騙取補貼。要制訂補貼資金的審核、公示、撥付、監(jiān)督等制度，嚴格財務管理和資金監(jiān)管，防范廉潔風險。公示補貼發(fā)放情況，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。對違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關責任。
(四)加大宣傳力度。全省各級人社部門要編印通俗易懂的宣傳材料，深入企業(yè)、街道、社區(qū)，開展形式多樣的政策解讀和集中宣傳活動;在失業(yè)保險經(jīng)辦機構、職業(yè)技能鑒定機構、人力資源市場等場所，懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料;運用廣播電視、報紙期刊、微博微信等渠道宣傳申領條件、申請辦法、受理部門、辦理時限。通過廣泛宣傳，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場所，更方便更快捷地享受政策。
本《通知》自2018年1月1日起實施，有效期為五年。各地在政策執(zhí)行中遇到的重大問題應及時向省人力資源社會保障廳、財政廳報告。人力資源社會保障廳、財政廳適時組織開展政策績效評估，根據(jù)實際調(diào)整完善政策。
附件：1.//hqkc.hqwx.com/uploadfile/人社部、財政部《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》.pdf
2.廣東省參保企業(yè)職工提升職業(yè)技能補貼申領表.doc
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